宿迁住建扎实推进“全员执法”新模式_江苏法治报_2025年04月17日A04

本报讯（通讯员 秦猛）今年3月以来，宿迁市住建局坚持“谁监管谁执法”的原则，全面贯彻全员参与、全领域覆盖、全过程规范的理念，将法治理念融入监管服务全流程之中，规范公正文明执法，营造安全、有序的住房城乡建设环境，全面推行“全员执法”新模式。

全力推进“全员执法”，提升治理精准性。宿迁市住建局通过执法力量下沉、监管关口前移，推行“监管+执法+服务”三位一体的“全员执法”治理模式，系统性提升住建领域治理的精准性和长效性。通过编制行政执法依据、行政权力事项、行政执法骨干人员“三张清单”，坚决杜绝超越职权、滥用职权等行为发生。推行“全员执法”新模式对推进法治政府建设、破解行业监管难题、提升综合治理能力具有重要作用。

严格依照法定程序，推行包容柔性审慎执法。依据市住建领域一般违法行为从轻、减轻、不予处罚事项目录清单，对经营主体违法行为情节显著轻微或无明显危害后果的，依法不予处罚或从轻减轻处罚。推行“行政处罚+合规建议+信用修复”三书同达，将“说理式”执法贯穿到行政处罚的每个环节，让行政执法有力度更有温度。坚持审慎柔性执法，持续给企业减负增效，帮助企业纾困解难，持续优化法治化营商环境，为企业经济良性发展“保驾护航”。

压实工作责任，确保各项工作任务落细落实。为将“全员执法”新模式落地见效，宿迁市住建局举办“全员执法”动员部署暨行政执法骨干专题培训会，并邀请行业专家、法律顾问、资深法官开展“小班化”行政执法工作研训，做到学懂弄通。要求学员认真总结“全员执法”工作的经验做法，全方位、多角度宣传报道“全员执法”的措施成效和典型案例，对全体行政执法人员进一步规范行政执法程序、提升依法履职能力提供有效指导，为“全员执法”营造浓厚宣传氛围。