建设浸润人心的文化环境 习近平总书记指出：“推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。”如何让优秀文化在检察人员内心生根发芽，院党组形成共识：以务虚之文化，促务实之履职，全面实施“文化强检”工程，着眼政治引领、精神培植、行为养成，以文化环境建设、文化氛围营造、文化品牌创建为举措，将价值理念和行为导向渗透到履职中，让文化“软实力”成为高质量发展的“硬支撑”。 红色文化基因引领发展。赣榆是一片有着不朽革命历史的红色沃土，赣榆区检察院将“忠诚奉献、乐观向上、团结奋进、追求卓越”的红色文化基因根植发展血脉，确定“奉公、怀仁、尚法、清正”赣检院训、“恪尽职守、勇于超越、团结奋进、勇争第一”赣检精神，将红色文化基因融入赣检人“为民、务实、清廉”奋进历程，组织干警前往红色革命教育基地开展主题党日、重温入党誓词等活动，锤炼忠诚的政治品格。 党建文化建设凝心聚魂。坚持把抓好党建工作作为最大政绩，扛牢党建政治责任，以“多想一点，多走一步”为工作理念，以“抓学习、抓落实、抓贡献、抓作风”为抓手，以“党建红引领检察蓝”，带动“班子硬、队伍铁、业务精、贡献优”，不断谱写为大局服务、为人民司法、为法治担当的新篇章。 赣榆区位于苏鲁边界，非法采砂、破坏耕地、污染环境等案件的跨区域性特征明显。赣榆区检察院以“共创平安、共护生态、共促发展、共赢未来”为目标，牵头与山东省临沂市莒南县、临沭县，日照市岚山区检察院会签《苏鲁边界跨区域检务合作框架协议》，建立“以党建带联建、以联建促治理”省际边界跨区域检察合作新模式。四家跨省接边基层院的20多个党支部开展联建联创共建40余次，合作办理跨域案件40余件，形成“跨省跨海无界线、共同发展是一家”的和谐局面，获评全省检察机关党建融合优秀事例，合作经验被《法治日报》采访报道。 院党组成员、机关党委书记徐宁介绍，为弘扬历史传统，该院专门建设办公楼二楼建设院史陈列馆。一块块整齐摆放的奖牌奖杯，记录着赣榆检察一路走来的闪光足迹：全国先进检察院、全国模范检察院、全国文明单位……
本版策划 张旭
本版组稿 臧明宏
本版摄影 宋倩
公元前500年，齐景公邀鲁定公在齐鲁交界的夹谷山会盟，孔子以胸怀天下百姓福祉的“怀仁”思想，力促两国息兵罢战；公元前219年，方士徐福受秦始皇派遣，从秦山岛出发东渡扶桑传播华夏文明；1941年，十八名八路军战士在青口攻打日伪据点，宁死不屈；1941年至1944年，八路军一一五师教导二旅、山东军区、滨海军区军民在赣榆西部，为抗战牺牲的先烈建塔树碑，建成全国唯一以“抗日”命名的山……这里就是被称为江苏北大门的连云港赣榆区。
检察文化是干警凝心聚力的精神家园。近年来，连云港市赣榆区检察院坚持从传统文化中汲取智慧营养，从红色文化中挖掘教育资源，从先进文化中凝聚思想共识，以赣韵榆风涵养干警胸怀家国忠诚履职“不动如山”的政治品格、司法为民定分止争“上善若水”的民本思想、保护公益守望家园“风正帆悬”的家国情怀，铸造“奉法怀仁山海情”检察文化品牌，为检察事业高质量发展注入文化活力。
培树激发动能的文化品牌
文化启迪心灵，品牌引领前行。赣榆区检察院深化“一院一品”“一部一品”文化品牌建设，“检察初心 怀仁至善”“怀仁和枫”“红榆伞·检护未来”“榆民同行”……
一大批优秀检察文化品牌入选省市优秀事例、优秀党建文化品牌。
践行新时代“枫桥经验”，创新刑事和解“赣榆模式”。赣榆区检察院充分吸收夹谷会盟“化干戈为玉帛”“和为贵”的文化内涵，将“怀仁”思想、“和合”理念、“仁爱”情怀绵延承袭，融入新时代“枫桥经验”的检察实践，创新刑事和解“赣榆模式”，由人大代表、政协委员、人民监督员、乡镇人民调解员、律师、乡贤等组成兼职调解员库，多元化矛盾纠纷化解。近三年达成轻微刑事案件和解176件386人，调解金额2140.6万元，无一后悔反悔，无一上访信访，无一上诉申诉。办理的王某故意伤害案入选最高检典型案例，刑事和解室成为全国检察系统唯一的“全国模范人民调解委员会”。
为深入贯彻落实省院党组“巩固深化提升”总体要求，赣榆区检察院从巩固调解成效、深化治理实效、提升办案质效三个方面加大“怀仁和枫”刑事和解品牌建设力度，放大“明确一个目标，解决两个问题，实现三个效果，运用四项机制”刑事和解“赣榆模式”工作效应。
“红榆伞·检护未来”是未成年人检察文化品牌。该院成立以全国模范检察官杨红萍、全国未检业务竞赛标兵吴萍为骨干的“红榆伞·检护未来”未检团队，把“矜老恤幼”思想融入未成年人司法保护，建立集司法办案、法治宣传、帮教矫治、家庭指导、社工服务等功能于一体的未成年人综合司法保护中心，将现代多媒体技术、数字智能技术、实践教育与法治教育相结合，利用互动式传播、沉浸式体验等新技术新媒体手段开展法治宣传。同时成立“红榆伞”跨部门党支部，建立“红榆伞”法治宣讲团队，指导建立全省第一家未成年人国学观护基地，把中华优秀传统文化融入罪错未成年人帮教矫治，成功帮教52名附条件不起诉未成年人回归社会。结合实际案例制作家庭教育指导微电影《听心》，获亚洲微电影艺术节优秀作品奖、平安中国“三微作品”三等奖、平安江苏“三微作品”一等奖。
该院利用“怀仁公益”数字检察文化品牌全力推动数字检察工作走深走实、落地见效，研发医保检察监督模型守护群众看病钱。模型在全省、全市检察机关部署推广应用，上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台，在全国公益诉讼检察大数据法律监督模型应用推进会作应用展示。“截至目前，数据模型共汇集赣榆区医保结算、工伤认定等数据约10万余条，发现监督线索176条。”该院公益诉讼检察部负责人姜学厚介绍，相关做法在央视《法治在线》栏目专题播出，被《检察日报》头版头条刊发。根据办案撰写的纪实文学《医保之眼》被收入省院汇编的《清风苑》增刊《人民的利益》专集，在今年全省两会期间赠阅，受到代表委员普遍好评。
营造争先创优的浓厚氛围
“这是对我们赣榆检察的充分肯定和认可！”今年4月，全省检察机关典型选树会议在该院召开。院党组书记、检察长刘培志介绍，院党组以培树“怀仁选青”品牌为抓手，搭建理论学习、教育培训、一线锻炼、比武竞赛四个平台，完善导师帮扶、典型培育、交流轮岗、绩效考核四项机制，靶向政治铸魂、素能强基、严管正风、厚爱聚心四维发力，锻造人才链条，激发干警成长成才成名效应，为高质量发展注入内生动力。
刘培志介绍：“基层检察院要实现高质量发展，最根本的还是抓住人的因素。我们借助‘多想一点，多走一步’检察文化理念，激发检察干警干事创业动力。”
该院依托“怀仁书屋”“初心讲堂”“至善论坛”搭建理论学习平台，成立“怀仁学苑”青年理论学习小组，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平文化思想、党的二十大和二十届三中全会精神等，融入“三会一课”“组织生活会”“主题党日”等学习活动。
与江苏海洋大学、河北工业大学建立检校合作机制，搭建教育培训讲台。双方互设教学实践基地，常态化开展“实战”“分享”“研讨”等特色小课堂，让干警在听课中增智，在授课中提能，在实战中长技。
搭建一线锻炼舞台，组建法治宣讲志愿团、服务企业宣讲团，聘任法治副校长和乡村振兴检察联络员、服务民营企业联络员，形成“案情在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线锤炼，服务在一线检验，形象在一线树立”的过硬作风。
搭建比武竞赛擂台，定期开展刑事模拟对抗赛、法律文书制作评比等竞赛活动，以赛促学、以赛提能，涌现出全国未检业务标兵、全省检察机关警务技能标兵、全省检察机关检察侦查业务能手等各级竞赛标兵10余人。
完善导师帮扶机制，制定“青蓝结对”计划，建立综合骨干教新兵、业务能手带新手“一徒双师”结对模式，领导干部、业务骨干“传帮带”。为推进全市检察机关“连检新锋”人才培养计划，该院建立青年干警列席党组会、检察长办公会、检委会会议和检察官联席会议制度，让青年干警在重大案件讨论、重点课题研究、重点项目建设中担当主角。完善交流轮岗机制，政治素质好、工作能力强的干警，基层经历和群众工作经验不足的干警，长期坚守在一线、工作成绩突出的干警纷纷轮岗交流培养，队伍有序流动、活力迸发。
该院聚焦“政治铸魂、赋能强基、严管正风、厚爱聚心”四维发力，淬炼干警成长、成才、成名。聚焦政治铸魂，制定“检徽闪亮”计划，开展“季度之星”“检察之星”“党员先锋岗”评选，分类培育“专家、骨干、复合、基础”四型检察人才，练就干警敢于担当的魄力。2024年，1名干警成为全国检察机关调研骨干，9名干警入选全省检察人才库。聚焦赋能强基，成立刑事和解、未成年人保护、知识产权保护、跨区域检察合作、海洋检察等法律研究小组，拓展研究视野，形成高质量课题研究成果，提升干警善于创新的功力。2024年，27篇调研文章在省级以上报刊发表。聚焦严管正风，出台“三个管理”工作意见，构建司法办案廉政风险防控体系，建立检务督察“四结合”机制，增强干警严于律己的定力，确保高质效办好每一个案件。聚焦厚爱聚心，深入实施暖检工程，组织安排干警体检、休假、走访慰问等，努力做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，激发干警甘于奉献的动力。
在检察文化的浸润下，全院检察干警提素增能，2024年共有23名干警获评全国模范检察官、全国未检业务标兵、全国打击虚开骗税违法犯罪成绩突出个人等先进典型，16个案例入选最高检、省院典型案例，研发医保基金保护检察监督模型等11项工作做法在全国全省检察会议上作经验交流。
“在习近平法治思想、习近平文化思想指引下，赣榆区检察院将认真贯彻落实最高检《关于加强新时代检察文化建设的意见》，培育弘扬新时代检察精神，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。”刘培志表示。