2024年群众安全感指数99.38%,矛盾纠纷调处成功率保持99%以上,110导入非警务警情矛盾纠纷办结率100%,民事案件万人起诉率同比下降4%……这是句容市大力推进综治中心规范化建设交出的平安建设“新答卷”。数字的背后彰显了句容政法综治战线坚持和发展新时代“枫桥经验”,以群众需求为导向,下大力气解决群众“急难愁盼”的责任和担当。
聚焦资源集成
激活综治中心“强基增效”新动能
“终于拿到赔偿了,感谢你们!”“现在办事方便多了,不用到处跑了!”……
一句句朴实的话语,道出了群众的心声。为了实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”,句容市高标准建成综治中心,从“多中心合一”推动物理整合、“多元化供给”推动空间聚合、“多部门联动”推动系统融合三个维度,推动诉讼服务中心、12309检察服务中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心、人民来访接待中心等集中入驻,创新设置“2厅6区11+N室”,即“一站式”接待和联动指挥大厅,受理、调处、信访接待等6个功能区,11个综合调解室和N个特色功能室,采取常驻、轮驻、随叫随驻、邀驻等方式,推动28家单位、10个行业性专业性调解组织以及律师等力量应进尽进,实现从“单兵作战”到“攥指成拳、同频共振”。
据中心负责人介绍,目前该中心已为群众办理各类事项4000余件,化解矛盾纠纷500余起,切实形成了“一中心”统筹、“多部门”联动、“全流程”响应的工作体系。
聚焦制度创新
打造规范运转“闭环管理”新模式
“医患纠纷涉及的方面比较多。进驻中心之后,各单位都按照中心制定的机制和流程来运行,大家相互之间也很支持,确实提高了工作效率。”从事医患纠纷调解工作已经20多年的老朱说道。
为加强中心规范运转,句容市综治中心先后建立完善机制制度19项、工作指引7个、业务流程图3张,对所有入驻人员实行合署化办公、一体化调度,着力构建起上下联动、左右协同的工作格局。
中心坚持系统化思维、清单化推进、闭环式管理,督促推动各责任单位按照矛盾纠纷“一站式”调处服务等工作指引依单履职,严格落实首问负责、工作报告、回访评价等制度,以提升工作质效赢得群众满意。
中心充分发挥统筹协调、督办落实作用,通过牵头研判治安形势、协调解决重点问题、调度处置重大风险等多种形式,加强工作闭环管理。截至目前,已妥善处置各类重点问题30件,真正起到了“一体化”防控矛盾风险的作用。
聚焦源头施治
构建共治共享“平安生态”新格局
“消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前。”中医的治疗理念用在社会治理之中,也有着异曲同工之妙。为源头预防治理矛盾风险,句容市综治中心全面贯彻“调解优先”原则,着力构建“三调衔接四调联动”模式,由导服台按照群众诉求类别、性质和主观意愿,分类流转进入多元化解程序,引导群众优先采用调解方式定分止争。
中心还通过成立调解专家库、周云调解工作室、“老政法”普法解调室、未成年人保护工作站以及开展下沉指导、提级处置等方式,全力提升法治宣传教育和矛盾纠纷预防化解水平。
社会治安风险防控是基层治理和平安建设的重中之重。中心协调推动公安机关等力量,全面加强技防、物防、人防建设,有效构建城区、环城、环市“三道防线”,深入开展“综治银行”“后备箱警务”等群防群治活动50余场次,治安形势持续向好。
“小网格”守护“大安全”。中心持续深化“精网微格”提升工程,深入推进矛盾风险排查、治安秩序守护、平安法治宣传等工作,累计上报处置各类事件1.2万余件,有效夯实了社会治安综合治理的“钢筋地基”。
在深化拓展新时代“枫桥经验”的路上,句容市坚持数据赋能、智慧治理,中心指挥调度平台有效整合对接政务服务、12345热线、数字城管、综合执法等多个平台资源,汇聚社会治理基础数据400余万条,定期通过视频点调下级综治中心以及重点部门,推动矛盾风险联防共解。
“万里长天曾为界,百尺竿头自超越。”句容市综治中心将锚定“镇江有地位、全省有影响、全国有特色”目标定位,努力把优势做优、特色做特,为建设更高水平的平安镇江贡献更多句容力量。