旁听“零距离” 评议“面对面”_江苏法治报_2025年04月09日A02

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南京市人大代表董云春建议，法院要会同相关部门梳理业委会换届衔接等共性问题，为地方立法完善相关规则提供实践参考。秦淮区人大代表雍进认为，本案案情不复杂、标的也不大，但小案件往往关系大民生，法院应思考判后如何让类似的问题不再产生，建议制发司法建议，推进“双向衔接”，切实解决事关群众切身利益的问题。

这场评议没有止步于“问答”。代表们还现场填写了《庭审评议表》，针对庭审礼仪和庭审形象、履行法律职责和庭审纪律、庭审程序、庭审（调解）能力等4个大项19个子项进行打分评议，并提出了11条书面建议。

双向赋能：让法治之光照亮基层治理

这场评议不仅是“挑刺”，更是“开方”。针对小区业委会成立难、业主权益维护难、基层政权和居民自治组织履职难等痛点、堵点问题，人大代表纷纷建言献策。他们认为，随着城市化进程的加快，住宅小区公共设施维护已成为基层社会治理的关键环节，直接关系业主共有权益保障和城市安全运行。在业委会换届期间，针对小区维修资金使用过程中出现的缺乏承办主体的现实问题，亟需构建多方协同的维修资金动用机制，完善应急维修快速审批通道，对危及公共安全的设施故障实行“先抢险后报备”制度，同时探索建立施工企业信用评价与资金拨付挂钩机制，既保障房屋住用安全又维护经营主体合法权益。