京口决策事项合法性审核全覆盖_江苏法治报_2025年04月09日A01

本报讯（记者 郑弋 通讯员 唐敏捷）近日，镇江市京口区率先试点成立区级法制审核中心，并制定出台《京口区行政事项法制审核工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），秉持“治未病、抓前端”理念，推进辖区7个街道（园区）决策事项合法性审核全覆盖，法治保障区域经济社会高质量发展。

为完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，切实提高基层干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力，进一步提升基层依法决策、依法行政水平，京口区法制审核中心设在京口区司法局，并在《实施方案》中明确将各街道（园区）6个方面重大行政事项纳入法制审核范围，具体包括：审核各街道（园区）制定的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政机关合同、重大产业项目招商引资合同、需提交区政府常务会议审议的材料，指导各街道（园区）开展法制审核工作。他们将重点围绕主体是否适格，程序是否合法，内容是否违反法律、法规、规章、规范性文件及国家有关政策等展开审核；着重关注审核内容是否涉嫌垄断、不正当竞争，是否存在关联交易；涉及交易事项属于应当依政府采购、招投标、拍卖、挂牌等公开、公平方式确定双方当事人的，是否按规定履行相应程序等。《实施方案》同时明确审核程序，即材料初审、提请转办、审核时限及意见复函四个环节。

为强化法制审核专业力量，京口区司法局以区委区政府法律顾问、法律专家库成员为基础，积极吸纳各街道（园区）法律顾问，组建起京口区法制审核中心法律专家库，覆盖经济金融、行政事务、知识产权保护、工程建设及破产重整等专业领域。