优化破产财产处置模式 助力盐矿企业迭代升级 淮安淮阴华尔润红星盐矿有限公司破产清算_江苏法治报_2025年04月08日A08

【基本案情】

淮安淮阴华尔润红星盐矿有限公司（以下简称红星盐矿）成立于2003年，从事传统盐卤开采、卤水净化等业务，因生产工艺落后、供应链单一等问题经营困难。经债权人申请，淮安市清江浦区人民法院于2022年3月18日裁定受理对红星盐矿的破产清算申请。

法院在审理中发现，红星盐矿埋设的输卤和回水管道处置是破产处置难点。管道途经4个乡镇，因长期停业和管理缺失，曾发生卤井喷涌，给156户农户造成青苗损失；另外，由于盐穴压力不稳，盐矿管道内残留大量卤水，处置程序复杂，存在安全环保问题。为解决上述问题，清江浦法院积极争取党委政府支持，妥善化解农户赔偿纠纷，同时联合环保部门邀请专家开展安全环保评估，并根据管道不同功能进行分类处置，将27公里输卤管道与岩盐采矿权、矿井等优质资产合并为一个“资产包”拍卖处置。2022年12月，拍卖成交。2024年6月，裁定终结破产程序。投资人江苏盐艺矿业有限公司以先进的双碱双膜工艺技术代替传统沉淀净化法，不仅提升了卤水精纯度，还能从钙镁泥固体废物中提炼出具有市场价值的金属元素。该公司现已启动年精制200万方卤水项目，可实现年税收900万元。

【经验做法】

淮安盐矿资源较为丰富，法院审理传统盐矿企业破产案件，既要防止简单变价导致的资源浪费，也要避免盐矿管道开挖处置可能带来的安全环保隐患。该案处理过程中，一方面，充分发挥府院联动作用，由政府协调组成清算组先行化解相关纠纷，为资产处置消除障碍；另一方面，兼顾资产的价值与风险，科学设置拍卖资产包，选择破产财产中的优质资产与风险资产搭配方式，引入熟悉盐矿行业和掌握先进工艺技术的投资人，切实提升破产资产效能。