启东市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕“大调解”二十余载，持续擦亮永不褪色“金字招牌”，今年以来，启动全面推进市、镇、村三级综治中心规范化建设，积极打造具有清晰辨识度的“地域样本”，努力推动人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
注重因地制宜建“阵地”
启东市级综治中心功能全面配套。市人民来访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、法律援助中心等平台，成建制或团队入驻，合理设置接待服务大厅、领导接访室、矛盾调解室、调解品牌工作室、法学会专家咨询室、心理疏导室、融合共享庭、自助服务等功能区，信访、调解、司法、住建、人社、教体、卫健、诉讼等12个重点部门入驻中心“一站式”窗口，灵活应用常驻、轮驻、即时驻及机制衔接等方式，实现应进尽进。
镇级中心彰显区域特色。在抓好规定布局的基础上，紧扣地域特点和治理关键，实现“一镇一品”。寅阳镇（海工园）打造劳资解纷联盟、圆陀角打造旅居社区潮汐式智慧治理样本、江海澜湾打造“平安澜湾”旅游安全动态管控体系、吕四渔港打造“渔港枫桥·护千万渔家”解纷品牌、合作镇“民情通”微治理平台科技赋能基层综治。
村级中心坚持实用便民。各村（社区）依托党群服务中心设立综治窗口，建立矛盾调解室、网格解纷驿站，统筹社区民（辅）警、网格员、调解员、平安志愿者等各方力量，常态化抓好风险排查、群防群治、重点群体服务管理、普法宣传、反邪禁毒和心理疏导等工作，100多个“倪伯苍”式个人金牌调解室实现全覆盖。
强化要素保障提“效能”
强化党建引领。市级中心充分发挥功能型党委作用，对各部门派驻中心人员实行统一领导、统一管理、统一调度。落实“一体化”工作机制执行到位，实行日常工作绩效与个人评先评优、单位星级评定、高质量考核挂钩。镇级中心坚持工作力量下沉，鼓励引导党员干部深入基层、深入群众，采取“包片领导驻村面访”机制接访化访，切实发挥“综治+网格”专业调解力量，参与化解家庭婚姻、邻里关系、社区物业、治安纠纷、土地界址等复杂矛盾问题，促进基层社会和谐发展。
强化科技赋能。着眼解决矛盾纠纷“总量底数不清、跟踪督办不力、调处时效不强”等问题，充分应用大数据、人工智能等现代科技，运用全域“社会治理智能化”综合平台，汇聚市镇村综治中心、12345热线、110警务系统、阳光信访、苏解纷、互联网舆情、网格排查以及专业调委会、机关企事业等部门板块社会风险数据信息，实现线上线下办理全流程闭环跟踪。
强化法治支撑。全面参与“八五”普法规划，持续开展“法调联动·点单送学”下基层活动，强化群众知晓度、满意度测评，确保信访法治化、解纷法治化与社会治安综合治理的深度融合。深入推动“三官一律”进村（社区），培育实施“法律明白人”与“平安志愿者”结对计划，打通基层综治法律服务“最后一公里”。健全完善“融和法庭”和综治中心联动体系，推动“诉前调解+司法确认”协同机制建设，解决法治领域人民群众急难盼愁问题。充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段，在法治轨道上实现了定分止争，把矛盾纠纷化解在基层前沿。
推行一体管理聚“合力”
对重大矛盾隐患或突发性事件苗头，启东各级综治中心在第一时间内按相关途径及时报告上级综治中心、主管部门，确保信息渠道畅通。同时，按照处理重大矛盾纠纷和群体性事件“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，采取有效措施及时调处化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决，必要时，可申请提级化解。村级中心发挥“排查+化解”的作用，侧重解决基层多发的婚姻家庭、遗产赡养、界址争议、民间借贷等类型的纠纷。镇级中心发挥“吸附+稳控”的作用，侧重化解信访稳定、社会治安、劳动争议、住建物业、意外伤害等类型的纠纷。市级中心发挥好“统筹+兜底”的作用，协调处理涉房产建筑、金融合同、涉法涉诉、土地权属等重点领域的矛盾，同时组织化解镇、村两级难以解决的纠纷，兜住“最后一道防线”。
常态长效管理。市镇村三级综治中心建立“综合协调、分析研判、交办督办、工作报告、评价回访、应急处突、内部管理”七大工作机制，落实领导接访、首问办结、处置反馈、审核终结等闭环管理措施。推动实体化、实战化、实效化运行，不断优化社会矛盾风险“全口径受理、全周期化解、全方位服务”措施，让部门在物理整合中产生化学融合反应，在共建共治上突破壁垒，在疑难问题处置上同向发力，确保群众诉求有人办、依法办、立即办，真正让群众只进一扇门、最多跑一地。