“噪音没了”“纠纷变少了”“邻里关系越来越融洽了”……在南通崇川和沣社区微信交流群中，这样的暖心反馈持续刷屏。群众获得感提升的背后，是南通市公安局崇川分局创新构建的重复警情治理体系持续释放的治理效能。
“重复警情就是民情，最能反映群众的‘揪心事’。”南通市崇川区副区长、公安分局局长崔勇介绍，2024年以来，崇川分局立足“专业+机制+大数据”警务运行模式，深化治理，共摸清重复警情7545条，化解矛盾纠纷重复警情42起，同比下降15.1%，警情回访满意率达98.96%。
机制密码：流程重塑，提高“精准度”
“天下武功，唯快不破”，重复警情治理亦是如此。
今年1月5日，崇川分局唐闸派出所接报群众报警，称探险王国摩天轮外河旁有人落水。接警后，派出所立即启动紧急预案。在落水区域附近巡逻的民警杨定为、蒋少卿仅用3分钟便到达现场，并迅速开展现场环境评估，了解落水人员的位置及身体状况。同时，该所综合指挥室通过与分局情指中心的联动，迅速对接巡特警大队、119救援队协同实施紧急救援。从接到报警到成功救援，整个过程仅耗时10分钟。
这场生死时速救援，正是该局“双中枢”指挥体系实战能力的生动注脚。分局情指中心与派出所综合指挥室全天候实战化运转，30秒内接警响应，严格落实“1、3、5”快速响应机制，对警情处置实现双维度全流程跟踪。从警情派送、指挥调度到现场反馈、梯次增援派警，各个环节紧密衔接，有效避免了重复报警、反复催警。
在推动重复警情治理过程中，如果说处警速度是利刃，那么规范处警流程则是稳固的刀柄。针对24类常见警情，崇川分局精心制定“菜单式”处置流程，明确“规定动作”，及时查明纠纷起因、矛盾症结，全面收集双方诉求，加强疏导劝解，防止因处置不到位引发再次报警。
数据密码：智治赋能，跑出“加速度”
变“被动防范”为“主动发现”，是治理重复警情的关键“牛鼻子”。因此，崇川分局充分把握重复警情“一人多次”“一地多发”“一事多警”“一类多起”的表象特征，搭建起个性化多发重复警情预警模型，分类梳理出重复警情统计清单。在第一时间推送至属地派出所的同时，依托“情指行”一体化实战平台对研判线索推送、处置流程、情况反馈进行全息式感知。
2024年10月至12月，分局永兴派出所辖区万达公寓数次出现因租金纠纷引发的报警。经梳理，这些警情涉及同一房东与不同租客之间的矛盾。清单下发后，永兴派出所立即联合社区上门走访调查。原来，房东在租赁合同条款上存在模糊表述，且在房屋维护方面懈怠。随后，民警对房东开展了宣传教育，并督促其规范合同条款，及时修缮房屋。经工作，该区域租金纠纷重复警情成功清零。
同时，该局根据报警次数、涉事人数、发生部位等情形贴上“红、橙、黄”标签，构建复盘回溯和闭环管理机制。结合重复警情的可能表现形式，将涉情感、债务等易激化纠纷类警情以及涉黄、涉赌、殴打等违法犯罪类警情纳入数据比对库，与风险人员库、重要敏感部位碰撞。
共治密码：多元聚力，拓展“广维度”
“重复警情治理不能单打独斗，而要齐抓共管。”崇川公安分局副局长张智勇说，基于这一理念，崇川分局形成了“内循环、外联动”的工作模式。对内，情指中心对“同人”“同地”“同事”“同号”警情进行梳理，同步推送治安、内保、刑侦、网安、法制、督察等警种部门。对外，协同建立党委政府牵头，公安、住建、教育等职能部门聚集实施的一体化运行机制。
今年2月，分局观音山派出所多次接到群众报警，反映一工厂夜间生产噪音扰民。情指中心排查出这起重复警情后进行复盘研判，持续盯办。派出所、分局治安大队联合街道、环保、城管等部门多次上门，沟通协商、督促整改。最终，工厂调整了生产时间，优化了货物装卸流程，加装了隔音设备。这个“治理联盟”不仅推动企业完成生产工艺绿色改造，更实现群众满意与企业发展的双赢。
为疏通堵漏点，崇川分局深化推进110和12345高效联动对接，突出人、房、单位、矛盾纠纷的排查治理以及非警情诉求的跟进处置。此外，每周由政法委牵头召集职能部门开展研判，会商当前突出风险，并以《指令交办单》《研判专刊》等形式进行交办。