做好检察机关代表联络工作之我见_江苏法治报_2025年03月20日A07

陈进 窦豆

近年来，检察机关在与人大代表和政协委员的良性互动中，一个个“金点子”转化成了一项项人民群众可感受、能体验、得实惠的检察举措。众所周知，检察机关作为国家法律监督机关，从政治责任看，必须对人民负责，接受人民监督；从法治责任看，受人大监督、向人大负责。如何更加精细化做好代表联络工作，既让代表民意“直达”检察机关，又助力检察工作高质量发展，笔者以为，代表联络工作应实现“三个转变”。

要从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。人大代表和政协委员一般都是双重或者多重身份，大量事务缠身，精力有限。仅是履行代表委员职责这一项，规定动作就不少。作为检察机关，做代表联络工作，不能一味追求覆盖式的“大水漫灌”，而应以代表委员需求为导向，以听取意见建议为重点，以解决困难问题为根本，多在精准化、个性化方面动脑筋、想办法、支实招。要不打无准备之仗，不搞运动式、突击式走访，而是精心设计每一次走访互动。比如，邀请代表委员参加检察开放日活动，要针对开放日主题，做到一案一策，有针对性选择代表委员走进检察机关，不能不假思索地凑足人数，满足于活动搞过了。因此，只有功夫下足了，活动才有意义，才有实效。登门拜访代表委员，更要做足功课，制定个性化方案，提前预约，充分沟通，确保联络工作取得双方愉悦的效果。

要从“党政企”向“工农兵”转变。以往，检察机关代表联络重心多半是放在“党政企”，与“工农兵”代表委员联络相对少一些。一定程度上讲，“党政企”代表委员多数身居要职，社会资源丰富，能够发声和解决问题的渠道更为多元，检察机关理应认真听取他们的意见建议，尤其要为护航企业发展贡献检察智慧和力量。但来自“工农兵”的代表委员，他们身处基层，最有发言权。检察机关要把联络重心向基层倾斜，多到田间地头、厂矿企业和军营去，听听这些代表委员的大白话、大实话。要创造机会让这些来自基层的、最有发言权的代表委员有机会说话，说出基层的真实现状，说出他们的真心需求，同时还要虚心接纳他们的批评，听得进去“不和谐”的声音。因此，只有坚持“双轮驱动”，侧重基层，联络才会实现双向奔赴。

要从“面对面”向“键对键”转变。代表委员“面对面”联络形象直观、效果好，但大数据时代，囿于这一传统思维和做法，是显然不够的。要紧跟时代步伐，尽量减少和控制面对面联络频率、次数，不过多打扰代表委员，让双方少跑腿，信息多跑路。要优化和完善“代表联络群”“委员联络群”“特约检察员工作群”“代表委员工作群”，及时推送有价值、有影响的信息和典型案例。探索建立基于信息系统的代表联络、问策、监督智慧平台，以大数据思维和技术搭建线上联络沟通平台。坚持线上线下联络互动，以线上联络为主，线下联络为辅，能在线上进行的，不在线下互动，有效降低联络成本，让联络工作与时俱进，真正成为助力检察机关高质量发展的有力抓手。