夯实法治根基　赋能基层治理_江苏法治报_2025年02月27日A03

为贯彻落实汾湖高新区（黎里镇）推进基层社会治理“强基提能惠民”三年行动，苏州市吴江区汾湖高新区（黎里镇）强化内部监督，坚持保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面加强和规范基层政府行政行为法制审核工作，着力提升基层政府工作法治化水平。

构建长效机制，推进法制审核全覆盖。截至目前，该区已经陆续开展行政规范性文件管理制定、行政程序法、行政复议法、行政执法案卷等系列培训。该区制定《关于明确基层行政行为法制审核工作机构及制定基层行政行为合法性审核办法的通知》，明确将法制审核作为基层行政行为合法性审核的必经程序，建立实施机制目录化清单化，细化审核流程机制。及时制定《政府信息依申请公开答复指引》，将政府信息公开回复纳入法制审核范围中。

加强队伍保障，发挥法治人才显优势。该区明确法制审核机构，安排有法律职业资格政法专编人员和工作人员指导法制审核工作开展，成立包括3名政府法律顾问、7名公职律师在内的法制审核团队，法制审核队伍由汾湖司法所负责合法性审核工作人员、政府法律顾问、公职律师、综合执法法制审核员共同组成。加强培训，邀请党政办、城乡局等重点部门负责文件起草的工作人员及综合执法局法制审核人员共同开展法制审核培训，提升法制审核员能力素养。

强化内部监督，建设法治政府迈上新台阶。该区开展前置审核，指导承担法制审核工作，目前已经对行政机关签订合同审核35件，参与行政执法决定法制审核17件，指导参与复杂矛盾纠纷化解39件，指导村规民约1件，废止行政规范性文件1件，协助综合行政执法中队听证2件，开展行政执法监督2次，评查案卷4份，审核政府信息公开回复书11份，有效提升政府各项工作法治化水平，推进基层法治政府建设向纵深推进。（徐小敏 魏天琪）