姜堰法院创新引入行业专家参与诉讼_江苏法治报_2025年02月21日A01

本报记者 翟敏

本报通讯员 曹秋阳

近日，泰州市姜堰区法院出台《关于建设工程类案件中专家辅助人及特邀专家参与诉讼活动的意见》。该制度旨在破解小额建设工程类案件“鉴定成本高、专业门槛高”的双重难题，通过引入行业专家参与诉讼活动的做法，探索一条“专业赋能审判、智慧化解纠纷”的创新路径。

建设工程类案件往往涉及复杂的技术问题，传统鉴定程序虽能解决专业难题，但动辄数万元的鉴定费用常使小额案件陷入“维权成本倒挂”的窘境。

“案件标的可能只有几万元，但鉴定费用就要上万元，这对当事人来说确实难以承受。”民一庭副庭长高峰向记者道出司法实践中的现实困境。

面对这一矛盾，2024年3月，姜堰法院便开始尝试引入专家辅助机制，建立起涵盖建筑质量检测、工程造价评估、施工工艺规范等领域的专家库，通过专家现场勘验、专业答疑等方式，为案件审理提供智力支持。同年5月，《意见》初稿制定成形。

在一起装修工程瓷砖鼓包案件中，高峰邀请建筑装饰专家实地勘查。特邀专家在充分了解施工流程后，出具了专业意见，令原被告双方心服口服，当场达成调解协议。

“要是走鉴定程序，至少要多花半个月时间和上万元费用。”当事人张某感慨道。

在另一起建设工程质量纠纷中，承办法官肖立芹也邀请了专家协助办理案件。经过数次的实地走访、现场调查，特邀专家逐项指出施工工艺缺陷，促使施工方主动担责。

“这项制度实现了司法需求与专业供给的精准对接。”姜堰法院民一庭庭长代西华介绍，通过将专家智慧嵌入审判流程，既破解了专业事实认定难题，又避免了“鉴审分离”导致的程序空转，让公平正义以看得见、听得懂、信得过的方式实现。

边实践边完善，边完善边实践。今年2月，姜堰法院正式出台《意见》。根据《意见》规定，法院建立特邀专家与专家辅助人双轨协作机制，特邀专家由当事人协商选定或随机摇号确定，确保程序公正；专家意见需经庭审质证后综合认定证明力，确保公信力；专家可参与现场勘验、专业答疑，避免高额鉴定费用，提升审判效率。

近日，姜堰法院党组书记、院长李平在民一庭调研时强调：“作为全市首家建立建筑业巡回法庭的法院，在建设工程类案件处理中，我们要始终坚持以专业化审判为基石、以创新机制为驱动、以司法为民为导向，深化专家参与机制，做精专业、做强创新、做响品牌，为当事人提供更高效、更权威的纠纷化解方案，为建筑行业健康有序发展提供更加有力的司法服务和保障。”