新业态用工模式下欠薪刑事责任认定_江苏法治报_2025年02月13日A07

随着互联网平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展，衍生出如网约配送、网络直播、线上家教等多元灵活用工模式。然而，这些新业态中的欠薪乱象愈发突出，给传统法律规制带来挑战，尤其在刑事责任认定上争议不断。一旦涉刑，究竟应如何准确界定罪名，成为法学界与实务界争议焦点，其结果直接关联劳动者权益保障及新业态健康走向。

主流观点认为，新业态用工模式下恶意欠薪应构成拒不支付劳动报酬罪。以网约配送平台为例，若平台通过算法调整大幅削减配送单价，恶意扣押骑手押金、保证金，在骑手完成大量订单后，以不实借口拖延支付工资，经劳动行政部门责令仍拒不支付，符合该罪构成要件。

第二种观点认为，新业态恶意欠薪行为应构成诈骗罪。例如部分网络直播公会，招募主播时夸大平台扶持力度、虚假承诺高额分成与流量扶持，诱骗主播签订独家协议。主播创收后公会却私自截留主播礼物打赏、广告分成，编造各种财务理由拒不支付报酬，符合诈骗罪中虚构事实、骗取财物特征。

第三种观点聚焦于企业内部新业态项目管理环节，认为构成挪用资金罪。提出若企业设立新兴业务板块，项目负责人利用职权之便，挪用专项用于新业态员工工资的资金，投入其他非薪资关联业务，致使新业态员工工资逾期数月未发，应构成该罪。

另有看法提出，特定情形下应以非法经营罪论处。部分违规开展特殊用工业务的中介组织，未获合法许可擅自组织居家兼职手工项目，收取劳动者押金、材料费后，以产品质量不合格为由拒不支付工资，且持续大规模招揽人员，扰乱市场用工及薪酬秩序，应构成该罪。

笔者认为，若新业态企业或平台正常运营，资金链条未断裂，纯粹出于成本压缩、逐利最大化考量，采用隐匿账户资金、篡改薪酬数据、消极应对行政责令等手段拖欠员工薪酬，认定拒不支付劳动报酬罪合理。司法实践中，综合考量欠薪时长、涉及金额、劳动者人数及生活困境程度等因素量刑，督促企业及时纠偏，促使其建立公平薪酬机制，既保障劳动者生计，又为新业态持续创新预留空间。当用工主体从招募伊始便心怀诈骗故意，虚构诱人用工条件，骗取劳动者信任投入劳动，事后毫无兑现薪酬可能，如新兴线上兼职骗局，打着高薪旗号收取入职费后失联，致使劳动者血本无归，构成诈骗罪恰当。刑事打击重点在于惩治欺诈本质，追回损失之余，警示新业态市场主体诚信经营，筑牢求职者防范意识防线。倘若企业内部人员违规挪用新业态员工工资专款，尤其在企业整体财务状况允许支付薪资前提下，因个人挪用致员工生活无着，应以挪用资金罪追究。对于无资质中介违规组织用工，非法吸储劳动者资金、恶意欠薪，扰乱区域用工秩序，且屡禁不止、规模扩张的恶劣行径，像某些手工活中介在乡镇大肆招揽留守人员，骗取押金、拖欠工资致群体维权，以非法经营罪打击恰如其分。借刑罚促使企业完善财务内控，加强新业态项目资金监管，保障员工薪酬安全，从微观层面为根治新业态欠薪难题提供法治支撑，推动新业态在法治轨道稳健前行，实现劳有所得正义图景。