把正确政绩观始终贯穿于检察履职的实践之中_江苏法治报_2025年01月09日A07

广大党员干部要牢固树立正确的政绩观，努力创造经得起实践和人民、历史检验的实绩。最高检作出的“一取消三不再”决策是最高检坚持实事求是，对全体检察人员重塑正确政绩观，打好检察履职组合拳具有里程碑的意义。

实事求是是灵魂

坚持实事求是，就是把握形与势，找准检察履职的切入点和着力点。受传统重刑主义影响，我国有160多部法律法规对受过刑罚的人进行就业、执业等资格限制，大量的轻微犯罪虽然刑期不高，但犯罪附随后果较为严重，一定程度影响了涉罪人员改过自新融入社会。正是在这一背景下，党的二十届三中全会提出了“建立轻微犯罪记录封存制度”的改革要求。检察机关应主动把检察工作放到党和国家工作大局中去推进和深化，如结合实际探索建立轻微犯罪前科封存制度，最大限度降低涉罪人员回归社会连带影响。

坚持实事求是，就是了解基层实际、实情，提升决策部署的针对性、实效性。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要下力气解决好作决策、提要求过程中对基层实际情况了解不够、“接地气”不够等突出问题。只有深化调查研究，真正掌握基层检察工作的主要问题和困难，才能有效破解基层发展难题、助推“四大检察”全面协调充分发展。

遵循规律是关键

认识、把握规律是一切的基础。要透过现象看本质，把握司法数据背后蕴含的司法规律。本质上，政法数据很大程度上是负面清单，是社会阴暗面的折射，绝不是简单地越高越好抑或越低越好。比如诉前羁押率关键在于“社会危险性”，数据相对走低是符合当下“轻罪数量持续增长、占比持续上升”的趋势。再如诉讼监督力度需要不断加大，但从“法检”的职能定位来看，诉讼监督率应该在相对合理范围，一旦超过一定幅度或长期上升，既不符合高质效办案的客观规律，也不符合法治建设不断完善的实践要求。认识把握规律，有助于吃透上情、了解下情、掌握实情、做好结合，增强工作针对性和实效性。

指导、推动实践是最终的目标。司法规律是司法权科学合理运行所固有的趋势和特征，彰显权责统一、权力制约、公开公正、程序正义等要求。要以系统观念、系统思维、辩证思维统筹处理好当下与长远、宏观和微观、治罪与治理的关系。既要遵循宪法与法律要求，恪守职能边界，也不能脱离检察职责代行其他部门职能，乃至“犁了别人的田，荒了自己的地”，如行政违法行为监督需把握好“履行职责中发现”这一前提，行刑反向衔接需严格把握“可处罚性”，确保充分行使各项检察职能，切实保障公平正义。

人民满意是根本

始终坚持人民至上理念。就检察工作而言，人民是“考官”，案件是“考题”，“高质效办好每一个案件”是“答卷”，“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是标准“答案”。要综合运用各项检察职能“高质效办好每一个案件”，着力解决人民群众急难愁盼，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

始终心存为民情怀。案件不是办得越多越好、越快越好、越简越好，既要规范办案程序，防止该办不办、超期办案、简案慢办等问题的发生，也要减少不必要、不合理地操作负担，推动新时代新征程检察履职办案坚持法律监督这个主责主业，回归“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个“本我”。