吴江跨省联动加强涉企社矫监管_江苏法治报_2025年01月06日A02

“多亏你们热心帮助，让我顺利地请了假，谈下这个大合同。真是万分感谢！”近日，苏州市吴江区司法局走进企业开展回访时，社矫对象王某激动地说。经了解，王某就是该局探索建立涉企社矫对象“监管+经营”模式的受益者之一。

“在高质效履行刑事执行职能的同时，依法为涉企社矫对象‘松绑’，既有利于帮助他们回归并融入社会，也是服务保障民营经济健康发展、促进社区矫正工作与社会治理深度融合的重要方式。”吴江区司法局副局长孙坚真告诉记者。近年来，他们主动担当、创新服务，进一步优化法治营商环境，聚焦助企纾困解难，做优法律服务、做实法治保障，全力维护社矫对象的合法权益，为民营企业发展注入更高质效的法治基因。

吴江的民营经济一直比较发达，部分社矫对象因为个人经商、企业经营外派等缘故，有长期跨省往来的实际需求。为精准推进开展社区矫正工作，吴江区司法局积极组织镇街司法所开展摸底排查，全面掌握涉企社矫对象的数量、范围和需求，实地了解确需赴外地从事生产经营活动的社矫对象实际情况。

“作为长三角生态绿色一体化发展示范区，吴江的民营企业因为生产经营需要频繁开展跨区域活动，部分涉企社矫对象也有经常外出赴上海、浙江、安徽等地洽谈业务、开展生产经营活动的实际需求。”汾湖（黎里镇）司法所所长戴志晟表示，通过大力实施“监管+经营”模式，让涉企社矫对象受到政策法律的感召，更好地参与社区矫正，积极回归并融入社会，实现惩罚与教育相结合的刑罚目的。据了解，2024年吴江区共有160人次跨区域流动从事生产经营，在吴江区司法局的宽严相济管理下，批准外出期间实现了“零违规”“零脱管”，助力合同签约额逾亿元。

为进一步精准对接涉企社矫对象的实际需求，推动惠企政策精准落地，吴江区司法局开通涉企社矫对象约见社区矫正机构负责人的“直通车”，主动发放联系卡，公开负责人的联系方式，涉企社矫对象可直接反映诉求和建议。组织开展“法润江苏 春风行动”系列活动，通过上门走访，为涉企社矫对象开展“法治体检”，落实优化营商环境形势政策、企业经营情况、企业现实困难和法律需求“三个必谈”。2024年,他们共走访21个企业，涉及社矫对象33名。

与此同时，吴江区司法局着力打造“示范区社区矫正执法协作”护企品牌，以青嘉吴三地联合印发的《示范区社区矫正协同实施办法》为依据，依托跨示范区涉民营企业社区矫正大数据监督平台，进一步简化审批程序，开通“合法绿色通道”，压实监管主体责任，依法做好涉企社矫对象经营性请假外出管理，最大限度地减少社区矫正监管制约民营企业发展的障碍，为涉企社矫对象“合理松绑”。该局坚持“教育与帮扶相结合”工作方针，加强涉企社矫对象法治教育，宣讲解读有关营商环境的政策法规，引导企业合法开展生产经营活动，督促涉企社矫对象严格落实企业领导责任。

记者在采访中了解到，该局还开辟了“云端课堂”，借助“新我”云学习平台，开展内容丰富、时间灵活的菜单式选学。针对性开展脱管专题警示教育，教育引导涉企矫正对象安心接受社区矫正、诚信开展经营活动。孙坚真向记者表示：“运用信息化手段落实全时空核查，实现实时预警，杜绝脱管漏管，真正做到管理松绑、依法惠企和社会稳定。”