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全省戒毒教育矫治工作扎实稳进有力有效_江苏法治报_2024年12月31日A03

日期:12-31
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版面:第A03版:江苏戒毒·乡镇       上一篇    下一篇

2024年,江苏司法行政戒毒系统认真落实司法部“一体两翼”工作布局和江苏省委省政府及省司法厅、戒毒管理局党委部署要求,强化履职、主动作为,科学精准开展教育矫正、心理矫治、康复训练及优势戒治项目社会化服务延伸工作,夯实基础强素质、对外融合促发展、内引外联创品牌,不断提高教育戒治工作水平,各项工作稳步推进,取得了明显成效。

做强一体根基 提高教育戒治质效

2024年,我省司法行政戒毒系统不断增强戒治技术优势,实招提高模式运行水平,夯实教育矫正工作基础,切实提高教育戒治质效。

省戒毒管理局创新提高“4+1+1+1”教育戒治模式体系化、规范化运行质效,印发了《关于进一步规范执行“4+1+1+1”教育戒治模式的通知》,科学安排教育矫正、心理矫治、康复训练、休息日管理等工作内容,建立了教育日、康复日、休息日调换请示报告制度,有效提高教学质量和教育矫治质效。他们严格落实“5+1+1”教育改造模式,编订相关试点工作实操手册,涵盖思想政治、分类教育等课程共5类70节,组织开展主题教育、康复训练、文娱竞赛等活动40余场次,确保时间充足、任务落实、内容到位。大力实施涉毒罪犯融合戒治专项行动,编印《涉毒服刑人员教育矫治工作实务指南》,成立了一个融合戒治工作团队,拥有专业民警56人,组织涉毒服刑人员开展心理筛查37人次、个案咨询29人次,提供戒治项目支持三项18期,共72课时。

该局切实加强戒治技术引进,制订出台《全省戒毒系统引进推广外省市优势戒治项目实施方案》,签约引进“预防复吸的正念技术与实践”“戒毒人员认知功能康复‘5+X’综合干预技术与实践”等外省份优势戒治项目7个,不断丰富戒治技术服务供给。切实加大戒治技术创新,指导基层戒毒所孵化“基于静观生活化的整合式疗法的应用及效果评估”“健康361——时间观疗法”等戒治项目6个,努力建设一批管用、实用、好用的教育戒治项目。2024年,省太湖强制隔离戒毒所被司法部戒毒局评为优势教育戒治项目(“内观+”戒治技术)实践教学点、“基于深部经颅电刺激技术的毒品成瘾生物标志物研究与评估体系建立”获评全国戒毒系统优势教育戒治项目,省东海强制隔离戒毒所的戒毒人员戒治成果原创版画《悔恨》在第67届联合国麻醉品委员会上展出,省句东强制隔离戒毒所的“内观+阅读”干预戒毒项目获国家发明专利。

他们部署开展全系统“个别教育质量提升年”活动,开展个别教育1.3万余人次,为维护场所安全稳定、提升教育矫治质量奠定了扎实基础。组织开展感恩、生命、责任、法治、道德等5类精品课程教育245场次,帮助戒毒人员掌握基本社会规范,促进社会价值观念归正。定期开展23类健身器材训练、组织开展8项健身活动、举行10种趣味运动竞赛,促进戒毒人员恢复身体健康。开展全员心理测试、心理健康教育及个别咨询、团体辅导、危机干预4125人次,每季举办一场主题心理运动会和情景剧表演,帮助戒毒人员恢复心理健康。组织9150人次戒毒人员拨打亲情电话、书写家书,邀请146人次戒毒人员亲属参加亲情帮教活动,激发戒毒人员对家庭的责任感和戒毒的内动力。组织开展“法润江苏·2024春风行动”和“黄丝带帮教行动”,建立“黄丝带帮教”示范基地8个,开展法律援助活动22场118人次,组织帮扶慰问活动20场153人次,发放慰问金2.5万元,帮助戒毒人员及其特困家庭解决实际困难。开展职业技能教育、创业培训24场,共有890人次戒毒人员参训。组织就业指导、就业招聘、就业推介活动11场次,57名戒毒人员与爱心企业签订就业意向书,促进提高戒毒人员回归社会后的谋生能力。

拓展两翼延伸 提高服务社会水平

2024年,全省司法行政戒毒系统坚持构建社会延伸网络、加强对外技术应用、扩大禁毒法治宣传,切实提高服务社会能力水平。

全系统扎实推进“1+7+13+N”戒毒技术社会化延伸服务网络建设,依托省太湖戒毒康复所建成“戒毒技术研究输出基地”,在7家戒毒所分别建立戒毒治疗对外综合服务中心,全省13个设区市后续照管指导站已有5个在市级三级专科医院设置了戒毒治疗门诊,N个后续照管工作站及服务站设立了戒毒治疗、巡诊治疗和预约点,逐步建成相对稳定的戒毒治疗康复架构体系,相关做法得到了国家卫生健康委员会医政医管司、司法部戒毒管理局、省禁毒办的充分肯定。大力推进涉毒罪犯戒治技术推广机制建设,在9个对口共建监狱设立了涉毒类罪犯戒治工作室、签订了戒治技术应用协议,为戒治技术向涉毒罪犯推广应用打下了坚实基础。

从深度融入毒品问题治理和服务禁毒斗争大局出发,全省司法行政戒毒系统积极联合各地各级公安、司法行政、教育、卫生健康等部门,将包括内观治疗、经颅磁刺激等5个部级、10个省级戒治技术打造成为“惠民式”公共服务产品,主动向戒毒人员、解戒人员(后续照管对象)、涉毒(吸毒)罪犯、社戒社康人员、社区矫正对象和安置帮教对象中有吸毒史的人员、有戒治需求的自愿戒毒人员及社会群众等9类人员,持续开展巡诊式、菜单式、处方式的推广、应用和输出,实现涉毒人员重新犯罪率和复吸率明显降低。2024年,他们分别开展全省性、地区性戒治技术社会服务行动3场次、140场次,服务涉毒人员5500余人次,“一体两翼”做法被央视、法治日报、江苏法治报等国家和省级媒体关注报道。

坚持“预防为本、教育为先”,省戒毒管理局印发《2024年全省司法行政戒毒系统禁毒戒毒法治宣传教育活动方案》,面向社会群众,特别是青少年学生,通过校园宣讲、志愿服务、摆摊设点、线上直播等形式,广泛开展禁毒戒毒法治宣传“六进”活动,举办包括“防范青少年药物滥用”等主题禁毒戒毒法治宣传教育201场次,21万群众通过“线下+线上”的形式接受教育,有效提高全民识毒防毒拒毒的意识和能力,相关工作获省禁毒委致信表扬。省方强强制隔离戒毒所创制的禁毒戒毒短视频《小文警官讲禁毒(笑气)》获中国禁毒基金会“防范青少年涉麻精药品等成瘾性物质滥用”短视频征集活动纪念奖,省太湖强制隔离戒毒所自主设计并建成的“云上禁毒馆”“青锋禁毒课堂”,连续4年被列入苏州市青少年禁毒宣传教育“青盾计划”项目,省句东强制隔离戒毒所与句容市委政法委、市禁毒办联合打造“1+3+8”区域禁毒宣传+志愿服务模式,省女子强制隔离戒毒所创制禁毒戒毒短视频《禁毒RAP》,获评江苏省防范青少年涉麻精药品等成瘾性物质滥用短视频征集活动优秀作品。

厚实工作优势 增强基础保障能力

2024年,江苏司法行政戒毒系统坚持固化长远工作机制、锻造培育岗位业务能手、不断强化省际交流协作,切实增强基础保障能力。

省戒毒管理局制定出台《江苏省司法行政强制隔离戒毒所个别教育工作规定》,明确规定个别谈话教育、个别辅导、个别心理矫治等六章42条工作内容,积极构建个别教育工作制度。印发《江苏戒毒矫治学会课题研究管理办法》《江苏戒毒矫治学会经费管理办法》,健全理论研究管理制度,2个戒毒理论研究课题被司法部立项,先后有10篇理论研究文章在《中国药物滥用防治杂志》《四川警察学院学报》等期刊发表,多篇理论研究成果在各类论坛交流。正式发布无锡“解戒人员后续照管标准化试点项目(国家级)”文本并通过中期评估,完善后续照管工作机制,目前全省已有52个县(市、区)将后续照管工作纳入本级财政保障,淮安市实现后续照管经费保障全覆盖。与省质量和标准化研究院联合发布江苏省地方标准《专业戒毒大队建设与工作规范》,明确了工作机构、岗位和人员、工作内容与方法、评价反馈等内容,规范专业戒毒大队运行。

省戒毒管理局聚焦能力提升,围绕教育工作全过程和全领域,组织开展全系统“内观戒治实操”现场观摩交流活动,以及个别教育、戒治技术等业务培训5场次,参训800余人次;各戒毒所自行组织业务知识培训22场次,参训2000余人次,有效增强民警的业务能力和履职本领。突出评比激励,组织开展全系统实战大练兵教育矫治业务(个别教育、课堂化教学、戒治技术应用)三项技能比武,各戒毒所组织教育矫治竞赛及比武活动30余场次,共评选出局、所两级教育戒治业务能手80余人,选送3名民警参加全国司法行政戒毒系统实战大练兵之教育矫治技能比武总决选和省际警务交流协作机制(四组)个别教育竞赛活动,均斩获佳绩,在全系统形成了深入钻研教育戒治工作的浓厚氛围。

他们依托警务交流协作机制,积极推动理论研究成果开放共享,成功举办中国司法行政戒毒工作协会戒毒工作规范化专业委员会2024年会暨理论研讨会,10篇优秀论文进行交流借鉴;组织24名民警赴北京开展预防复吸的正念技术实操现场观摩交流活动,发挥优势戒治项目“内观+”戒治技术实践教学点作用,面向全国监狱戒毒系统教育戒治(改造)工作骨干举办3次省际实践教学活动,接受实践教学174人次,到所参观学习500余人次,有力推动“内观+”戒治技术在全国普及、推广和应用。同时坚持把戒毒案例作为向社会展示戒毒工作规范化、科学化、专业化的重要窗口,编印了《全系统2024年戒毒典型案例选辑》,全年新入选12348案例库114篇,累计入选1179篇,总数继续保持全国首位。