新沂案件受理一体化 办案质效大提升_江苏法治报_2024年12月26日A05

“不管是案子还是人，只要受理后，都可以调动全院力量实现一体履职，案件办理质效大幅提升了。”《新沂市人民检察院案件受理一体化履职清单》出台以来，新沂市检察院已开展联合审查案件14次，排查各类风险案件4件，一体化受理案件30件，移送法律监督线索1条，案件受理质效持续提升。

近期，为落实最高检关于进一步强化“三个管理”的部署要求，不断提高检察管理科学化水平，新沂市检察院发挥案管部门与业务部门一体融合的履职优势，坚持系统观念、系统思维，创新开展案件受理一体化工作，构建“案件受理一体化”新模式。该模式通过联合审查案件、双向研判风险、协同科学管理等，促进各业务部门纵向贯通、横向衔接，从前置审查、流程监控、人员调配等方面，全方位构建协同高效、上下贯通、深度融合的“大管理”格局，助推检察业务管理现代化。

“根据前置审查结果，检察官认为，对高某某的判决存在前案判决刑期计算错误情形，现依法提请抗诉。”接收高某某案件当日，该院案管部门便组织刑检部门对法律监督线索、案件风险等进行全面、联合审查，及时发现该案存在的判决刑期计算错误的问题。案管部门将监督线索和案卷材料同步移送承办部门，承办人审查确认后依法提请抗诉，获得法院采纳。

高某某的案件办理过程是新沂市检察院“案件受理一体化”新模式的一个缩影。清单将案件受理与案件审查相融合，将实质审查作为重大疑难案件受理的前置环节，组织联合审查会议，邀请办案部门负责人、资深检察官等共同参与，围绕事实争议、监督线索等要素进行审查。

根据审查结果，对案件作出受理或不受理决定，减少周转环节，对发现的法律监督线索，及时移送办案部门处理，提高审查质效。

同时，该院还将案件受理与风险研判相融合，妥善推进案件办理。通过在案件受理时综合案件争议事实、当事人言行表现等进行研判，案管部门切实落实案件风险双向反馈机制，在收集案件风险线索的基础上开展综合研判并及时反馈办案部门，便于承办人在办案过程中动态调整风险等级，因案而异采取处置措施。承办人在案件办结后及时反馈处理结果，实现风险案件全流程闭环管理。目前已累计排查各类风险案件4件，均妥善处置。

在“案”一体受理基础上，新沂市检察院还注重“人”的一体使用。

该院依托案管部门，实时关注案件受理量、罪名、案件分配等情况，定期通报、综合研判，动态调整办案人员和办案组，统筹调配办案资源和力量，打破各业务部门各自为战的藩篱，平衡“人案比”。今年以来，已有14名干警跨部门办理刑事案件19件，8名干警跨部门办理公益诉讼案件9件，更好集约司法资源、凝聚监督合力、提升监督质效，构建一体化办案模式。

“下一步，我们将继续合理优化组织架构，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，实现办案人与案件的有机平衡，以高水平管理促进高质效办案。”新沂市检察院党组书记、检察长孙莉说。