本报通讯员 衡永金 唐蓉
本报记者 翟敏
2023年以来，淮安市淮安区法院以“学恩来精神，建示范岗位，当亲民先锋”为引领，倾力打造“翔宇亲民先锋”文化品牌，推出三大亲民工程，即高效解民忧“为民工程”、联动维民权“爱民工程”、关心下一代“护民工程”，以实实在在的工作赢得上级肯定和群众好评。
高效解民忧“为民工程”
淮安区法院坚持强化特殊困难群体的司法关怀，坚持用温情司法彰显司法温度，以“如我在诉”的理念，发挥出法院力量，依法保护群众合法权益。
针对涉民生领域案件，淮安区法院依托“融合法庭”“网格化”管理建立预警机制，通过“物业纠纷”“欠薪纠纷”等工作群形成“区、街道、社区”三级预警架构，设定“黄橙红”三级风险预警，发现矛盾隐患第一时间“吹哨”报告，切实将民生小事化解在基层解决在萌芽。在一起涉物业服务纠纷案件中，法官通过“释法明理”“现场答疑”等方式现场化解案件，并推动后续20起该小区物业纠纷案件妥善化解。
淮安区法院坚持常态化开展对工程建设领域、劳动密集型企业等欠薪易发多发行业集中约谈，引导企业合法用工；针对讨薪案件实行“集中约谈+专案专办”的工作方法，紧盯重大欠薪案件处置，建立欠薪案件线索查处台账，实行“五个一”的纠纷化解机制，全力解决案件审理中的难点堵点问题。在一起涉526名农民工讨薪案件中，该院组建工作专班，为讨薪民工提供“一站式”诉讼，仅用10天便化解该起纠纷。
为高效实现人民群众胜诉权益，将判决的“一纸文书”兑现成“真金白银”，2023年以来，淮安区法院围绕民生领域持续开展“锐执护淮”专项行动，截至目前，累计开展涉民生执行活动45次，执行到位金额1500余万元。
“为民工程”实施以来，淮安区法院“根治欠薪”联动机制入选全市十大优秀项目，获淮安市委主要领导批示肯定，被省治欠办发文推广，淮安市委政法委在该院召开现场会推广该经验。
联动维民权“爱民工程”
近年来，淮安区法院深入践行为民司法、能动司法理念，推进“法院＋N”的联调联动模式，实现信息联通、力量联动、矛盾联调，着力将矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前，努力维护当事人的合法权益。
淮安区法院积极延伸司法服务触角，推出“道易赔”联动工作机制，构建“法院+商会”涉企纠纷联动联调格局，打造“融合法庭”解纷平台，充分挖掘人民调解效能，维护当事人合法权益。“道易赔”联动工作机制自推行以来，55%的道交纠纷化解于诉前，帮助2000余名交通事故受害人及时获得赔偿。
同时，淮安区法院全面加强与执行联动单位协同配合，与不动产登记机构协作，通过将不动产查控服务延伸至法院，补足法院“总对总”查控短板；与公安机关配合，强力破解打击拒执犯罪难题；与“区、镇街、村居”构建三级协同合作机制，发动网格员力量有效解决查人找物难题。2023年，该院构建“法院＋政协”执行联动新模式，向区政协推送涉企案件线索14条，为30家企业解除限制措施。
淮安区法院主动开展接续救助，形成“司法救助+”合力，联动民政部门为困难当事人办理低保，引入公益组织、社会团体为受害者家庭提供医疗指导、心理疏导、就业引导等服务；建立信息共享机制，与多部门共享救助对象信息线索，确保应救尽救；建立跟踪回访机制，定期跟踪回访救助对象，综合评估救助实施效果，及时调整救助措施。2023年以来，累计为当事人“缓减免”诉讼费、发放救助金110万元。
“爱民工程”实施以来，“道易赔”联动机制经验先后被多家主流媒体报道，被省市法院通过简报方式推介，“融合法庭”解纷平台获省法院领导充分肯定，构建“法院＋政协”执行联动模式获淮安市政协主席批示肯定。
关心下一代“护民工程”
淮安区法院始终坚持发挥审判职能与社会治理相结合、教育挽救和司法保护相统一，积极探索未成年人保护工作新路径，多措并举加强未成年人司法保护。
据介绍，该院目前有40名干警通过国家三级心理咨询师考试，为此，该院选配专业化审判团队，邀请36名家事调解员、40名心理咨询师参与涉未成年人纠纷案件矛盾化解，诉前化解纠纷561件；建立少年法庭心理咨询室、“巾帼调解室”、涉诉家庭教育指导基地，寓教于审、审教结合，开展心理辅导300人次、完成培训就业8人次；建立“1+1+1”（法院+学校+家庭）法治帮教团，对失足青少年开展“矫治、学习、辅导、就业”全程一体化帮助；设立“法护蓓蕾”校园司法保护基地2处，25名干警受聘法治副校长，累计开展“法治第一课”等活动32场，普法受众超3万人次。
“护民工程”实施以来，“春雨家园”工作室蝉联“全国优秀青少年维权岗”，获评“全国青年文明号”，荣获“全省关心下一代先进集体”和“全省维护青少年权益优秀案例”。