铜山法院狠抓初信初访案件实质化解_江苏法治报_2024年12月18日A03

本报讯（通讯员 卓立 许艳）今年以来，徐州市铜山区法院以加强涉诉信访源头治理为有力抓手，狠抓初信初访案件实质化解，用心用情维护群众合法权益，信访化解工作取得较好效果。截至11月底，该院共受理初信初访94件，实质化解86件，初信初访按期办结率100%，实质化解率91.49%。

以组织发动为先导，夯实初信初访工作基础。铜山法院制定出台《关于进一步规范初信初访工作的相关规定》，实行“谁审判（执行）、谁主管”首办责任制，建立健全联动联防化解机制，广泛汇聚各方力量，综合运用多元解纷、庭前释明、判后答疑等举措，形成各庭室齐抓共管的工作格局，推进信访风险源头防范治理。今年1至11月来信来访777件，全部按期交办至责任部门要求回复，其中初信初访回复率100%。

以科学办理为抓手，实现初信初访高效流转。铜山法院严格落实“有信必录、有访必录、有录必全”要求，在接收到初信初访件之日起7日内约谈信访人，研究分析诉求，针对性做好法律释明和判后答疑工作，形成化解材料报送至立案庭，并上传智能信访系统供院庭长及时全面了解案件情况，及时统筹调度，加强实质化解。该院每周对初信初访进行逐一调度，每月通报初信初访化解情况，实现对初信初访的全流程跟踪、实时监督、科学评估、闭环管理，以责任落实倒逼信访事项“零搁置”。

以案件化管理为关键，提升初信初访办理实效。铜山法院制定出台《涉诉信访事项案件化管理实施办法》，院领导带头包案，责任部门按照“三到位一处理”的工作要求开展化解工作，初信初访案件交办7日内约谈或回复信访人。涉诉信访事项统一纳入铜山法院智能信访系统，参照审理案件立案方式，由立案庭进行受理登记，统一编号，统一管理，统一交办，实现信访事项全程监管、分析研判、流程化管控等功能，用信息化手段全程留痕，提升信访化解实效。

以实质化解为目标，完善初信初访配套体系。该院还安排专人负责信访接待、案件登记、处理交办、上报核销等工作，针对性开展释法说理工作，确保依法维护群众合法权益，依法维护信访秩序，提升接访效果；针对重大疑难信访案件实行“高级法官复查制”创新举措，案件经责任部门复查后，发现有质量问题的，报领导研究批准后编立“访监”案号，由四级高级法官进行听证复查，案件确有错误的，报请审委会研究进入再审程序纠正，从源头上提升案件质量、压降信访数量。