浅析对“职业闭店人”的法律规制_江苏法治报_2024年12月12日A08

所谓“职业闭店人”，是指专门为经营不善尤其是采用预付费经营模式的经营者，策划闭店方案，实施闭店行为，并处理经营者遗留维权纠纷的群体。近年来，各地出现的教培、健身等机构老板“跑路”的背后都有“职业闭店人”的身影。总结套路，他们一般都是利用公司法规定的变更、减资、破产清算等程序，变更法定代表人和股权至“职业背债人”身上，重组员工，然后一夜之间闭店停业，以达到让原经营者金蝉脱壳，摆脱巨额债务的目的。

“职业闭店人”的这些行为不仅导致机构员工的薪资被拖欠、消费者的预付费用无法退还，更是严重扰乱了市场经济秩序，冲击了社会信用体系，使得整个预付费模式的商业生态陷入恶性循环，亟需从法律层面加以规制。笔者认为，可以从以下三个维度开展：

一、行政上，斩断“职业闭店人”虚假变更、注销登记的黑手。“职业闭店人”的“操作秘籍”是以提交虚假材料、隐瞒重要事实的方式取得企业的变更或者注销登记，这一行为不仅违背了诚信原则，也踩踏了法律底线，应予行政处罚。根据《市场主体登记管理条例实施细则》规定，对虚假登记、欺诈登记的代办人、协助人，由登记机关没收违法所得，处10万元以下罚款。今年10月，北京市市场监督管理局调查两家涉嫌职业闭店的培训机构，对闭店企业及多名背债人、闭店人合计罚款65.58万元。这是全国首个打击“职业闭店人”的案件，显示了监管机关治理职业闭店行为的决心和行动力，具有很强的示范意义。

二、民事上，“职业闭店人”应对消费者的损失承担赔偿责任。消费者在不知情的情况下，其原本享受的培训等服务被转嫁至毫无资信和履行能力的“职业闭店人”，这一行为侵犯了消费者的知情权和财产权，依法对消费者不发生法律效力。消费者因此产生损失的，原经营者和“职业闭店人”应当进行赔偿。最高法院近期公布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》第7条规定：“第三人帮助经营者逃避债务，造成消费者损失，消费者请求第三人和经营者承担连带责任的，人民法院应予支持。”这一规定可以看作专门针对“职业闭店人”制定的条款。相信未来该解释通过后，“职业闭店人”现象将得到有效治理。

三、刑事上，“职业闭店人”涉嫌合同诈骗罪。部分“职业闭店人”在操作闭店的同时，还会在闭店前以周年店庆、节日酬宾等嘘头搞促销，吸引消费者充值，进一步牟取非法利益。这种明知企业已经经营困难，无力继续履行合同义务，仍选择隐瞒真相、虚构事实，骗取消费者继续预付消费的行为符合合同诈骗罪的犯罪构成。企业的原经营者如果参与其中的，应认定二者具有共同的诈骗故意，属于共同犯罪。