本报通讯员 裴雨 蒋春晓
接报涉企警情同比下降11.31%，涉企矛盾纠纷化解率同比上升8.2%……今年以来，仪征市公安局立足“优化涉企服务举措、规范涉企执法行为、提升服务管理水平”三个方面，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，紧跟新常态下企业经济发展步伐，统筹抓好风险防范、打击治理、隐患整治、改革创新等工作，积极提供优质便捷服务，切实提升经营主体和人民群众获得感、满意度。
立足优化举措，提升涉企服务质效
“近期企业有什么困难？需要我们提供哪些服务？”11月8日，在辖区企业内，民警用“拉家常”方式了解企业需求，听取群众意见。
这样的走访，在仪征市公安局已成为常态。为全力优化企业治安环境，助力经济发展，该局制定《提升法治化营商环境护航企业发展实施方案》，发挥渠道多、触角深等优势，开展多角度、多形式联系，及时办结各类问题诉求，针对共性问题提出合理化建议措施。推广应用“江苏公安服务企业平台”，今年以来共完成事项办理703条。
与此同时，仪征市公安局积极开展涉企专题活动。制定入企走访调研计划, “点对点”对接各相关企业，深入了解企业存在困难及服务需求，开展“解企忧、促公正、提效能、护发展”等涉企专题活动，宣讲安全生产、反诈防骗等方面法律知识、政策规定、便利举措等，及时为企业排忧解难、化解矛盾纠纷、消除风险隐患。截至目前，共走访企业223家次，收集企业反馈信息45条。
为更好地收集企业、群众诉求及建议，仪征市公安局还专门设立“办不成事”反映专窗、“涉企专窗”，安排专职民警直接听取诉求及意见建议。截至目前，已设立13个“办不成事”反映专窗，共收集群众诉求及建议7条。在“涉企专窗”安排专人受理，落实紧急事项“提速办”、重点企业“专享办”、咨询服务“全时办”、人性化服务“暖心办”四项服务措施，推行“延时服务”“容缺服务”“绿色通道”等服务。网办渠道也持续优化，成立网办中心，配齐专职网办员队伍，归集办理权限，调整优化网上办理事项的标准、流程、规范，全面提升网办服务水平。已实现14项审批业务全流程线上受理、审批、出件，今年以来网办中心办件量达1.2万余件。
立足规范执法，优化法治营商环境
“为百姓解忧，为人民服务”，今年6月，仪征一船舶工程有限公司特地赶到十二圩派出所送上锦旗，向侦破“6·16”盗窃铜线案的朱警官连连道谢。
这是仪征市公安局制定出台《关于进一步优化营商环境加强法治服务保障的工作方案》，明确警种部门主体责任，规范涉企案件办理，不断提升护商、亲商、安商能力水平的一个缩影。
围绕服务经济发展大局，仪征市公安局在打击违法犯罪上重拳出击，严厉打击侵犯企业知识产权以及其他侵犯企业及经营者人身安全、财产安全的案件，努力为企业发展创造公平公正的市场环境。先后破获一大批侵犯著作权、破坏计算机信息系统、污染环境等案件，累计查处涉案金额6000余万元，有力维护了相关企业的合法权益。
与此同时，在优化“依法治企”服务上精准发力。严格落实宽严相济的刑事司法政策，对情节轻微、社会危害轻微的涉企案件，最大限度采取调解方式处理；建立涉企重大案件风险评估机制，准确适用、依法慎用强制性措施，尽可能减少侦查办案对企业正常生产经营活动和职工生产生活的影响。今年以来，办理一般涉企行政案件38件，未发生一起信访投诉、复议诉讼案件。
立足提升水平，护航企业高质发展
“你们出警的速度真是快，有你们‘护航’，我们安心！”从报警电缆线被盗，到抓获犯罪嫌疑人只用了24小时，11月16日，江苏瑞祥化工有限公司负责人对仪征公安快速破案竖起大拇指。
“针对涉企涉商警情、案事件，我们坚持依法快接快处，严格落实首接负责制和快速联动处置机制，在市局成立接报案中心、14家派出所设立接报案点，确保涉企警情快速流转、有效处置，为企业健康发展营造平安稳定的社会环境。”仪征市公安局相关负责人表示。
同时，他们还推行涉企轻微违法和一般违法行为法定免罚轻罚制度，形成涉及公安领域的27项免罚轻罚清单，汇编成册面向企业宣传发放，积极主动为商事主体提供“容错”支持。研究制定文件，对经营主体的不同信用等级实施分级分类管理和服务，并给出配套的信用修复制度，持续优化营商环境。
为助企纾困，仪征市公安局大力开展“减材料、减跑动”攻坚行动，进一步缩减审批时限，年度首次申办第一类、第二类易制毒化学品运输许可的时限由10个工作日缩短至3个工作日；年度首次申办第三类易制毒化学品运输许可的时限由3个工作日缩短至1个工作日；非首次申办的，由承诺件变为当场办结。全面推行证明事项告知承诺制，会同相关部门规范42项告知承诺制证明事项，提高行政许可效率，进一步方便企业和群众办事创业。