近年来,淮安市洪泽区法院东双沟人民法庭充分发挥身处基层的优势,不断延伸审判职能,推进基层社会治理现代化,助力乡村事了人和、景美人怡、业兴人富,全力打造“枫桥式人民法庭”,唱好解纷“四季歌”。
汇总分析提出风险防范意见
春天的苏北,麦地无垠,水欢鱼跃,一片生机盎然的景象……在这个充满希望的季节里,一起涉及土地承包纠纷的案件牵动了东双沟法庭法官的心。
赵老头家有承包地16亩,该组其他农户认为赵老头家多出4亩承包地,要求其交出多余土地重新分配。赵老头以已取得农村土地承包经营证为由拒绝。后经多次交涉,双方达成一致意见:赵老头家承包地只能自己耕种,不得流转。现赵老头年事已高,无力继续耕种,欲对外流转该承包地,因当年约定一直无人接手,致使该地荒芜一年多。
为了不影响春播春种,东双沟法庭庭长严银在收到村委会的“求救”信息后,第一时间邀请网格员、驻庭人民调解员、村干部等一同现场勘察、了解情况。
“赵老头年事已高,大家要互相体谅,而且你们也没有理由强迫或妨碍他流转土地经营权。”严银上门“点对点”地做10余户农户的工作。最终,在村委会的帮助下,赵老头的土地终于流转出去,荒废了一年之久的土地上再次生机勃勃,开出了金灿灿的油菜花。
结合此案,东双沟法庭对辖区内的土地纠纷案件进行汇总分析,以法庭工作通报的形式向镇、村提出风险防范意见。今年以来,东双沟法庭共发出46份工作通报,与辖区党政部门合力化解矛盾和信访隐患120余个。
护航“两大三小”特色产业
东双沟法庭统筹辖区57个村、16名挂钩法官及审务工作站,组成“法庭庭长+挂钩法官+网格长”的解纷团队,开展纠纷化解、法律咨询等工作,及时按下涉农纠纷“止纷键”,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾化解在基层”。
“严法官,幸亏听了你的话,让我没有耽误龙虾的养殖时间,否则现在哪有龙虾卖哦!感谢你不厌其烦地调解。”老刘是洪泽当地的小龙虾养殖大户,从事小龙虾养殖多年,在养殖过程中遇到了麻烦事。
今年4月上旬的一天,老刘去镇里的农资店购买去除水中青苔的药品,途中遇到推销员小李推销此类药品,便心动了,立即买回来投入池塘。但没过多久,老刘就发现,池塘出现异常,池塘中的水草开始死亡,水质变差,同时,池塘中的小龙虾也开始大量死亡。老刘一纸诉状将小李告上法庭,要求赔偿其损失。
由于当时没留下什么有效证据可证明双方责任,导致案件审理难度增加了。为此,严银查阅了大量专业资料并进行了实地走访。根据走访情况分析,严银觉得该纠纷可调解,遂决定邀请驻庭调解员肖守伦一起进行“背对背”调解。
在严银和肖守伦多次耐心劝说下,原被告双方最终达成了调解协议,握手言和。小李同意支付3万元赔偿金,老刘重新购买了虾苗放进池塘养殖并获得了丰收。
为护航辖区“两大三小”(大米、大闸蟹、小螺蛳、小龙虾、小鱼锅贴)特色产业,东双沟法庭设立“一庭五点”解纷平台,设置5个巡回审判点,实现涉农产品纠纷“调立审执”一体化办理。今年以来,该法庭共化解涉“两大三小”特色产业纠纷186起,帮助防范法律风险22条,挽回经济损失1000余万元。
聚力调解温暖修复乡情
秋风起,蟹脚痒。丰收的季节,洪泽湖畔一派丰收景象。
“法官为我们邀请了相关专业的人大代表一起参与调解,真是太感谢了!”近日,东双沟法庭通过邀请人大代表参与案件调解,成功化解一起涉螃蟹饲料买卖合同纠纷。
该案中,原告在被告养殖螃蟹期间,运输了3万余元饲料给被告使用,中途被告向原告支付1万元饲料款,剩余2万余元货款原告多次催要无果,遂诉至法院。
严银邀请淮安市人大代表韩文静来到东双沟法庭调解室,一同参与案件调解。
“韩文静既是人大代表,也是一家开发洪泽湖特色农产品公司的负责人,可以说是既懂政府政策,又了解农户心声,由她出面调解,大家都比较放心和认可。”严银介绍道。
调解中,韩文静通过拉家常的方式,以地道的乡音、亲切的问候迅速拉近了调解员与当事人之间的“距离”。在严银和韩文静晓之以理、动之以情的耐心沟通下,原被告双方对调解结果表示满意并签下调解协议。
“通过‘人民法官+人大代表’联动聚力,让矛盾化解过程少了‘对簿公堂’的紧张与敌对情绪,多了一丝温暖的乡情,也为双方关系的修复提供了‘黏合剂’。”洪泽法院党组书记、代院长徐冬然说。
今年以来,东双沟法庭和人大代表、政协委员联动调解案件17件,调解成功率100%。该法庭一审裁判被改判率、发回重审率均为0,辖区刑事案发率、信访率大幅下降。
除此之外,东双沟法庭还打造“乡见美好”乡村善治实践基地,搭建包含大湖天平讲堂、乡村议事室、乡村调解中心的“一堂一室一中心”服务乡村振兴阵地,将法官融进基层网格,通过参与村居重要议事,指导解纷化解,培育“法律明白人”,指导村规民约的制定,遏制高价彩礼、厚葬薄养的不良风气等,培育淳朴勤俭的乡风民风,夯实乡村解纷基础。