刑事交付执行难题解决之我见_江苏法治报_2024年11月28日A07
日期:11-28
刑事交付执行是指人民法院将已生效的判决、裁定、决定等法律文书交由执行机关依法予以执行的活动。长期以来,由于重视程度不足等原因,存在法院未及时交付执行、监狱、看守所违规拒收、公安机关追捕措施不到位、社区矫正对象漏管等一系列问题,致使罪犯的刑罚未被实际执行,法院判决沦为“空判”,严重损害了司法公信力。
笔者认为,检察机关应当从强化日常监督,搭建信息平台、健全协作机制三个方面入手,推动交付执行难题的解决。
强化日常监督工作。定期向法院、公安、司法调取交付执行案件相关数据,对交付执行的案件落实“一案一审查”。对于法院依据已经生效的裁判文书送押的罪犯,只要“三书一表”齐全的,督促看守所无条件收押。针对检察监督过程中发现的不同程度的违法情况,通过检察建议、纠正违法等方式进行监督纠正,发现涉嫌司法工作人员相关职务犯罪的应当依法予以查处。
构建统一信息平台。针对当前交付执行阶段责任主体多元化、法律监督弱化的特点,运用大数据平台和信息化建设优势,建立统一的信息共享平台,使得检察机关能够通过统一信息平台及时掌握交付执行信息,实现对各执法主体的动态监督,发现并纠正交付执行过程中可能出现的违法问题,督促法院和执行机关及时准确地执行刑罚,保障国家的刑罚权得以实现。
健全协调配合机制。建立由法院、检察院、公安、司法等多个部门参与的工作联系互通机制,健全和完善定期联席会议制度、定期核对制度、定期通报制度。针对交付执行工作中发现的问题及时沟通,查找出其中的堵点和难点,共同协商形成切实可行的解决方案,明确专人负责跟踪监督落实,共同推进解决交付执行难题。