本报通讯员 张峰铭 韦津津
本报记者 孙浩然
“大爷，您听我说，看看我提的解决方案行不行？”“老孙，老李，你们先别吵，咱们坐下来聊，事情总要去解决！”……风吹稻香，满地金黄，淮安市公安局清江浦分局黄码派出所民警谷海鹏正在田边调解村民矛盾。
城郊地区不同于城镇，村落相对分散，为了及时收集掌握社情民意，淮安市公安局清江浦分局将“社区110”融合共治模式拓展到乡村，打造党建引领、公安主防、警社互动、全民参与的“融合警务”，与村民共绘和美乡村画卷。
11月12日，谷海鹏在辖区开展走访时了解到，谢碾村两人因土地归属问题的积怨再次吵架，矛盾有进一步激发的苗头。谷海鹏了解情况后，立即对双方争议土地展开调查，翻看历史协议，询问村中老人，确认土地归属。11月19日，经过谷海鹏与几名调解员的耐心劝导，双方敞开了心扉。最终二人达成协议，一场积怨几载的矛盾得以成功化解。
根据农村地广人稀的特点，属地派出所依据村委会推荐、村民口碑、实际走访调研等要素在每个村至少选定一名调解员。以公安为主导，村委会、调解员提供政策指导和法律援助，及时解决村民之间的“小矛盾”，农村矛盾少了、农民收入多了，文明和谐的大美乡村才更加迷人。
同时，清江浦公安分局以共建共治推进平安乡村建设为目标，各城郊派出所组建警民联系微信群，发动村居党员群众积极参与其中，村民会将发现的治安警情、报警求助和户籍咨询等相关情况问题发到群内。针对居民的诉求，他们和派出所其他民警总会积极解答、及时解决，将矛盾纠纷等不稳定因素化解在萌芽状态。
“我们将乡村治理与警务群防力量深度融合，收集各类情报及警情，强化小案侦防，实现预警在早、处置在小。”提及乡村治理，和平派出所所长严凯介绍。
金黄是丰收，是美好，是希望。为深入推进高质量平安乡村建设，清江浦分局充分发挥“警力有限，民力无穷”理念，在各个城郊派出所组建了20至40人规模的“警务助理”队伍，参与派出所的巡逻防控，为警务工作提供各类线索，进一步激活了基层社会治理的“神经末梢”。
截至目前，全区乡村刑事案件发案数同比下降72%，治安案件发案、矛盾纠纷数同比减少35%和6.2%，取得违法犯罪警情“连年降”“零上交”的良好成效。
“近几年，我在家看孩子读书，无法外出打工，经常会刷到网络兼职，幸亏派出所将‘反诈直通车’开进村里、开到学校，让我们学到了不少反诈知识，我还能跟身边的姐妹宣传反诈知识了。”盐河街道王元村留守宝妈杨某说。
武墩派出所紧紧围绕不同时令节点的宣传重点，吸纳宝妈、退休教师等有空余时间，且有一定的知识能力的群体，组成“婆婆嘴宣传队”参与到防溺水、反诈、农资产品等各类宣传教育活动中，她们以自己亲和力，让各类宣防知识在家长里短、口口相传中为更多的村民所接受，让村民在不经意的日常邻里相处间提升安全防范意识和能力。
“婆婆嘴宣传队”组织以来，针对电信诈骗预警人员、村里重点区域、老年留守人员等不同群体，开展不同形式的防诈防盗及安保、消防等安全宣讲80余次，引导村民注册“反诈App”3000余人次，发放宣传资料4200余份。