秋日的清晨，寂静的虾塘边响起一阵阵吆喝声，随着虾网的收紧，一只只青壳白肚、个大体肥的大虾在渔网中翻腾跳跃，溅起朵朵水花。虾塘边，高邮市某村村支部书记老赵正协调着把一筐筐大虾过磅称重，眼角掩饰不住笑意。然而，就在7个月前，这片72亩的虾塘正面临荒废。
2022年11月，该村村民委员会与养殖户李某通过招投标方式签订了大虾养殖塘口承包合同，租期5年，合同约定按年支付租金。
然而,2023年底，李某却未按时支付租金，虾塘的大虾养殖也停了下来。为避免错过来年大虾的养殖，村委会多次通知李某让塘，李某却一直没动静。眼看村里其他虾塘如火如荼地投入生产经营，唯独这片水域最大的虾塘冷冷清清，这让村委会格外着急。
“不能一直这样僵持着，得赶紧解决问题！”再一次协商未果后，面对村委会里一屋子的愁云，老赵打开手机通讯录，“我们镇与高邮市法院三垛法庭签订了诉源治理结对共建协议，法庭说不定有办法帮我们解决问题！”
法官王云鹏接到电话后，来到了李某承包的那片虾塘边，他发现，与周边虾塘相比，李某所承包的这处虾塘不仅面积大，塘口也比较方正，周边的配套设施完善，如果因为纠纷而延误生产，着实可惜了。
“村里土地承包租金现在已经涨到了1300元一亩，这租金太高了。养大虾成本高，购买虾苗、饲料，建砖瓦房屋、电力设施这些都不是小数字，最主要的是去年闹病害，亏损了10多万元，真的是没钱了。”李某向王云鹏诉苦道。
了解情况后，在从村里返回法庭的路上，王云鹏陷入了沉思:如何使这片塘口加快流转，盘活集体利益？
“积极争取地方党委政府支持，努力让问题在当地化解。”听取情况汇报后，高邮市法院党组成员、审判委员会专职委员谢孝卫明确了纠纷化解思路。
过了一个星期，王云鹏再次来到虾塘边。现场除了法庭干警，还有镇政府政法委员以及三垛镇社会治理办公室、司法所工作人员。
“李某，鱼虾养殖确实存在经营风险，村里与你签了合同，就应该按约履行。你的困难村里也考虑到了，大家一起商量商量，争取把虾塘盘活。”王云鹏向李某耐心解释。
“李某，你承包虾塘的时间确实较短，这些基础设施也花了不少钱。我们与村里沟通过了，你建设的这部分设施仍然保留在虾塘，留给后面的租户使用，村委会这边也会给你适当补偿。”三垛镇社会治理办公室工作人员说道。
坦诚沟通后，各方达成了调解协议。很快，这72亩虾塘腾让完毕，村委会依照程序重新公开招标，新的承包人接手虾塘后，这片虾塘重新投入生产经营。
土地承包纠纷不仅是法律问题，也是民生问题。如何减少出现类似的矛盾纠纷，王云鹏仔细梳理了法庭近三年来审理的涉土地承包纠纷相关案件，对案件中暴露出的风险隐患汇总整理，形成一份《土地承包风险提示》。
很快,赵书记的手机微信上收到了一份法庭发来的《土地承包风险提示》，包括如何规范合同订立、明确各方权利义务、完善承包机制……