邓敏：让“城市更新”更有温度_江苏法治报_2024年11月15日A03

她，二十余年耕耘一线，积极搭建化解平台，以公正的判决做好依法行政的维护者，服务保障法治无锡建设，先后荣获全省法院优秀共产党员、全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进个人等荣誉。她，就是无锡市梁溪区法院行政庭庭长邓敏。

梁溪区作为老城区，老旧小区改造、征地拆迁等惠民工程对区域发展至关重要，保障城市更新更是摆在行政庭面前的重要课题。

2020年，在邓敏承办的一起全市首例加装电梯案中，某小区某单元全体业主一致签字同意该单元增设电梯，公示期间也未收到异议，随后该增设电梯项目取得了主管部门的审批手续并正式开工。但这时旁边楼栋的居民们以影响其采光为由多次阻碍工程，并以审批手续不合法为由将无锡市住房和城乡建设局告到法院。

因为是全市首例，判决结果有很强的导向性，邓敏邀请市住房和城乡建设局聘请的专家团队一起到小区现场勘查，就更换电梯方向、安装位置等详细讨论分析。炎炎夏日，没一会就汗如雨下，她擦了擦汗，继续与专家团队讨论安装的各种可能性。

看完现场回去，邓敏又深入学习现有加装电梯的政策文件，梳理加装电梯审批手续。办案期间，有一天晚上11时，同事返回院里拿东西，看到漆黑的法院办公大楼里，邓敏办公室的灯还亮着。

最终案件顺利审结，法院依法驳回了原告的诉讼请求，保住了该单元加装电梯的惠民工程，获得了老百姓的一致好评。

作为行政庭负责人，邓敏带头办理疑难复杂案件，审判作风严谨，注重裁判结果对社会价值取向的正确引导，撰写的多篇案例被国家级刊物录用，承办的案件入选全国法院行政机关负责人出庭应诉典型案例。

在办好案件的同时，邓敏积极参与行政争议源头治理，加强府院联动，多形式开展司法延伸服务，不断促进行政机关提高执法能力和水平。她还与梁溪区检察院对接，以非诉审查案件为突破口，共同建立行政争议实质性化解工作协作机制，取得较好的成效。