泰兴市新街镇位于北大门，是农业大镇，也是经济薄弱镇。由于历史原因，该镇信访矛盾多、基数大，群众信“访”不信“法”、信“闹”不信“理”。为切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，近年来，新街镇人大主席团以“厚植现代农业特色优势、补齐社会治理短板、聚焦富民惠民安民”为抓手，立足产业特色和镇情实际，找准工作契合点，充分发挥人大代表作用，巧用“人大代表+”模式，助力基层社会治理，推动经济社会平稳有序高质量发展。
“小平台”新窗口
架起群众“连心桥”
新街镇人大主席团创新打造镇级“新理”工作站、野肖村“1+2+N”助力社会治理小驿站等特色履职平台，确保人大代表履职有场所、群众诉求有渠道。
“鞠主任，我家门口下水管道堵塞，污水返到家里，要挖开下水道进行疏通，但邻居不同意”“鞠主任，我家门口的路什么时候修好，什么时候能装路灯，进出太不方便了”……这是泰兴市人大代表、江苏省金牌调解员鞠建军在“新理”工作站接待选民时的常态。近年来，以鞠建军为代表的政法条线人大代表针对新街特殊镇情探索出人大代表“1+2+N”特邀调解员工作法，依托“新理”工作站，以信访诉求服务中心和公共法律服务中心为主导，吸收民政、妇联等多部门联合参与，通过联调、评议两种模式，采取法治引导、亲情劝导、真情疏导等方式协同发力。
除了1个镇级履职平台，像这样可供群众反映诉求的村级人大代表联络站新街镇还有12家，今年来，各履职平台已累计接待选民36批次，收集群众意见建议29条，成功化解各类信访积案8起，6名重点信访人签订停诉息访承诺书，回归正常生活。
“小网格”微治理
释放代表“大能量”
新街镇人大主席团以综治网格化架构为基础，将全镇78名人大代表“融”入辖区46个网格，实现人大代表网格化全覆盖。通过“网格化”方式线上履职，利用人大代表人头熟、情况明、底数清的优势，主动介入、线上线下齐参与，实现“代表网中巡、事项格中办”，推动热点难点问题得到有效解决。
“叶主任，我家前面邻居老是占用我家大门口的地方，以前砌了分界墙但是他们家老是将分界墙推了，两家经常打架，怎么办哦？”这天，南新街村的人大代表叶霞云入网格巡查时遇到该村五组的村民李某某反映邻里矛盾问题。叶霞云迅速和村干部联系并主动参与，耐心倾听邻里双方意见，通过查阅历史档案资料和实地丈量，在阐明法律归属的基础上，请关系人参与调解，妥善协商，最终使双方握手言和，避免了矛盾升级。
在项目建设、违建拆除、道路施工、环境整治等影响较大、涉及群众根本利益的工作上，新街人大代表主动靠前，不做旁观者。既做监督员，通过调研视察开展全过程监督，积极提出合理建议；又做调解员，充分依托网格履职尽责，参与协调化解矛盾纠纷，为全镇经济社会高质量发展贡献人大力量。
“小喇叭”大功效
基层治理“送真经”
新街镇人大主席团组织各级人大代表走村串户，用通俗易懂的“身边事”解读“大政策”，确保党的政策和声音及时准确地传播到群众中，增强群众学法守法意识，为基层社会治理提供法律保障。
一方面，代表们以成为社情民意“调查员”、平安稳定“宣传员”、中心工作“服务员”为己任，积极参与基层宣讲活动，通过参与村民议事、入户走访等方式，宣传党的理论，送上大“理”包，把全面推进乡村振兴、增进民生福祉、提升社会治理能力等与群众生活息息相关的政策信息“讲”到群众心里去，全面消除政策“盲区”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
另一方面，积极组织代表主动入基层、进农家、访百姓，到田间地头去知民情、解民忧、暖民心，掌握群众所思所想，收集意见建议，帮助并督促相关部门解决好困扰群众的“急难愁盼”问题，化解一批矛盾纠纷，落实一批合理诉求，解决一批后顾之忧。
人大代表当先锋，治理效能大提升。新街镇各级人大代表主动发挥示范带头作用，积极主动引导群众参与基层社会治理，当好宣讲员、志愿者、引领者，切实把人大的制度优势转化为基层治理效能，有力推动了经济社会发展。(王涛 何慧)