本报记者 陈广娟 本报特约记者 薛晴 刘翰之
“针对我市经济体量大、产业集群密、高新企业多的特点，在支柱产业、重点企业、工业园区等创新设立‘知识产权保护服务前哨’和‘经盾服务站’，形成全国首个地级市‘哨站’集群。”11月7日，在无锡市委政法委组织召开2024年度全市政法改革创新项目成果展评会上，市公安局介绍“打造一‘哨’一‘站’新集群，建强护企安企新阵地”项目，“‘知识产权保护服务前哨’入选公安部加强知识产权刑事保护支持全面创新典型事例和国务院知识产权强国建设第二批典型案例。”
这是无锡市委政法委连续19年开展政法改革项目成果展评会，以推进政法工作更好地服务高质量发展。此次参评的政法改革创新项目，是在各地各政法单位结合年度工作要点、政法重点工作申报的28个项目中，经市委政法委研究，确认的16个重点立项建设项目。“这些项目具有时代特征、政法特点、地方特色，能够有效破解现实难题、回应群众关切、推动政法工作创新发展，助力提升群众获得感、幸福感、安全感。”市委政法委常务副书记邹立群这样告诉记者。
建强服务企业新阵地
服务企业是一个系统工程，既要有触角感知，也要有办法解决。故市公安局将“哨站”集群建设作为服务打造最优营商环境城市的重要一招，连续2年纳入全市公安年度重点目标任务。围绕“主动、专业、务实、高效”总要求，为企业提供前瞻保护、前移服务、前避风险，成为打击犯罪的第一阵地、防范风险的第一支点、宣传服务的第一窗口、联动共治的第一载体。去年10月，依托知识产权保护服务前哨获取线索，快破一起抖音店铺销售假冒“海澜之家”品牌服饰案，查扣假冒品牌服饰、商标标牌10余万件，帮助企业挽回损失数千万元。
而无锡高新区（新吴区）检察院打造的泰吴护新“法治体检”项目，以平等保护为理念、以改革创新为先导、以企业需求为抓手，持续深化知识产权保护、优化法治营商环境，护航企业发展壮大、行稳致远。今年以来，依法严惩侵犯知识产权犯罪案件17件34人。其中包括假冒国际知名品牌GUCCI、CHANEL等注册商标、假冒“飞天茅台”酒、假冒知名药企阿斯利康“安达唐”等重大案件。
江阴市政法委联合市检察院、市法院等政法机关合力构建知识产权违法所得优先赔偿机制，破解了此类案件权利人获赔几率小的司法实践难题。通过打造“澄心护航”工作品牌，建立知识产权检察保护中心等实体阵地，已为海澜之家、福斯润滑油等被侵权企业争取赔偿款700余万元，以更优法治化营商环境助力新质生产力创新发展。
市法院联合市税务局建立“法税同行”工作机制，上线运行“法税信息交互平台”，在涉税信息共享、破产涉税问题处置、涉税诉讼案件处理、联合信用惩戒等方面加强对接协作，切实解决执行难、依法治税、引导企业诚信经营等“多赢”“共赢”效果；锡山公安在科技创业园建设并运行全市首个集知识产权保护、经盾服务、“太湖e警”、全民反诈于一体的“融合型”警务服务茂，主动问需于企、推动服务前置，企业有求必应、服务无缝对接；无锡经开区政法和社会工作局坚持统筹安全与发展，把平安建设与公共安全、基层治理有机结合，壮大阵线、前置防线、守牢底线，以高水平安全稳定服务保障高质量发展。
紧跟发展需求为民生
2024年6月，惠山区一家校外培训机构因经营不善决定注销时，通过公证提存监管平台对4名学生8个订单、23560元监管资金发起退款申请，一周时间就将没上完的学费通过无锡市江南公证处的提存账户原路退回到家长的银行账户。截至目前，该平台已成功监管资金1800余万元，服务650家培训机构，涉及5571门课程。
为破解校外非学科培训监管难题，市司法局开创“公证+仲裁”校外非学科培训监管平台，切实解决培训机构“卷款跑路”“退费难”等问题，建立起事前事中事后“全过程资金链”监管渠道，有效化解校外非学科培训的矛盾纠纷。
社会在发展，政法工作也在改革创新，始终坚持用法治服务经济发展。
宜兴市法院构建物业纠纷多元化解三级体系，破解物业管理、相邻关系等社区类型纠纷激增的矛盾，让“小物业”更好服务“大民生”。他们依托“法官+工作站”模式，在全市范围建立物业纠纷多元化解三级体系，成立宜兴市“法官+工作站”物业纠纷多元化解中心，在18个镇街建设分中心，在村（社区）设置物业纠纷多元化解工作点。通过发挥法院优势，汇聚多方力量，形成多元供给的司法服务体系和共建共享的服务格局，实质、高效化解物业纠纷矛盾，司法保障舒适和谐幸福的安居环境。
滨湖区委政法委、区法院、区司法局的“上善青廌”涉诉矛盾前端“智”理工程，凝聚政法机关和基层组织合力，推动矛盾纠纷多元化解工作走深走实。他们会同各镇（街道）成立了矛盾纠纷多元化解工作领导小组，共同打造“上善青廌”涉诉矛盾前端“智”理工程。
江阴市委政法委、市公安局“智能感知+数据挖掘”的交通智控体系，围绕“平安、畅通、便民”三大出行需求，充分用好物联网、大数据、人工智能等技术，通过数据挖掘和融合分析，形成全市道路交通管控整体策略，实现交通信号由粗放式固定配时向精细化感应配时转变、交通事故压降由事后处置向事故预防转变，违法查处由被动式现场查处向主动式精准研判转变。
宜兴市委政法委、市公安局的着力建设警网联动融合新模式，以“警网融合、多元一体”为品牌特色，探索构建“警格+网格”深度融合新模式，取得了阶段性良好成效。今年以来，重点监测的23个村（社区）矛盾纠纷数环比下降21.7%，电信网络诈骗发案数同比压降近70%，全市万人信访发生率无锡大市最低，实现了以社区“小平安”带动社会面“大平安”。
未成年人关爱暖心田
平安无锡体验中心的“锡甲战警”来到参评现场，着实让评选现场一下子进入高潮。这个由市公安局主办、惠山公安分局承办，联合政法委、法院、检察、司法、教育等10余个部门，在无锡北部商圈新地标悦尚奥特莱斯西南侧，建成平安无锡体验中心，将成为全省乃至华东地区最大、最新颖的平安无锡综合宣教基地。
2024年6月1日正式对外开放运营体验中心，形成以反电信网络诈骗和公安科普宣传为主、兼顾法治和安防教育为主要内容的大型平安宣教基地，让体验者以全新的视听和互动感受、参与平安建设、共享平安成果。
能创新、会创新，是评委对这次项目的一致看法。
像市检察院实施“锡心蓝”法润青苗项目，扎实推进未成年人法治保护工作。他们聚焦青少年法治教育需求，依托法治副校长平台，深耕“锡心蓝”法润青苗普法工程，以专业化的服务团队、特色化的教育平台、多样化的宣传形式、数智化的宣传内容，让“知法于心、普法于行”的理念浸润人心。
梁溪区检察院的融合履职、构建新型娱乐场所治理新格局，锚定新业态领域社会治理，探索构建政府监管、平台自律、行业自治、社会监督的多元治理新模式，以高质效检察履职推动新业态领域规范化、标准化、法治化发展。
近年来，支持以“零容忍”态度办理涉新型娱乐行业侵害未成年人犯罪各类案件7件，保障未成年人合法权益。该院在办理彭某某、刘某某强奸案中，发现“女仆”桌游店的问题，举一反三，分类制定检查重点，现场责令7家剧本娱乐场所下架，没收17类涉黄涉暴涉恐违规剧本。