党建引领站点融合 推进社区治理能力_江苏法治报_2024年11月08日A04

近年来，盐城市盐都区盐龙街道党工委办事处坚持以人民为中心，把为居民群众的服务做深做细做到位，充分发挥基层组织的先锋队作用，紧扣群众需求，不断提升社区治理的成效。

以坚强组织推进社区治理。盐龙街道构建党建引领体系，通过建强组织把群众大大小小的事办好，是社区党组织发挥战斗堡垒作用的关键所在。面对社区治理的新情况、新问题，当好社区工作的“主心骨”、建强社区党组织，把握好“一横一纵”。以党建引领社区治理共同体。加强系统联动统筹。社区类型多样，民生诉求多样，治理任务复杂繁重，面对千家万户的社区群众和千头万绪的工作，充分发挥党组织在社区治理中的领导作用，不断增强党组织政治功能和组织功能，打造共建共治共享的社区治理格局。以党建引领社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善团体，形成“五社联动”，以“党建+网格化管理”的方式有效整合社会资源，以党组织凝聚多元力量，形成社区治理合力，进而使“小马拉大车”变为“众人共治”。织密全域覆盖网络。严格按照覆盖350户至400户、服务人群1000人至1300人的标准划分网格，现有综合网格58个、专属网格22个。15个村（社区）书记兼任网格长，配备专职网格员74名、兼职网格员6名。按照“精心建设、精细管理、精准服务”原则，将58个综合网格细分为225个“微网格”，构建“街道—社区—网格—微网格—户”工作体系。

以安全稳定推进社区治理。盐龙街道积极推动“吹哨”向群众延伸，大力推进“接诉即办”，制定出台《网格事件闭环处置工作机制》，建立“中心吹哨、部门报到”工作协调制度，形成“事件收集—任务分派—监督处置—结果反馈—办结评价”网格事件全流程闭环处置模式。盐龙街道对格内居民做好民生对象、特殊群体、拆迁安置户分类，全部落实动态管理、精准服务。为加快推进网格事项处理，防止责任不清、事项不明，街道明确网格长“家家到”“户户访”职责，制定网格事项清单、负面清单，包括采集基础信息、发现收集报告问题隐患、排查劝解一般矛盾纠纷、宣传发动群众等方面，细化微网格联络员上报信访苗头、安全隐患、矛盾纠纷、社情民意、突发事件及协助网格治理6项内容，不断提升服务精细化水平。街道积极推进“精网微格”工程建设，按照50户至100户标准，将58个综合网格细分为225个“微网格”，率先组建“微团队”、健全“微机制”、强化“微治理”模式。依托楼栋长、老党员、保洁阿姨、退伍军人等群体，通过网格员推荐，街道和村（社区）共同考察程序，择优确定624名微网格联络员和志愿者，通过组建微信群，共同参与微治理。严格按照积分制管理“微团队”，选树典型、示范引领，表彰先进、鼓舞斗志。

以各方联动推进社区治理。盐龙街道打造了“实战式”指挥平台，街道以指挥平台实战化为抓手，将“雪亮工程”与社会治理系统、精网微格治理深度融合，着力提升数据汇聚分析、问题联动处置、重点人员服务管理、实时调度指挥等核心功能。街道将进一步推动平台使用向微网格延伸，把联络员、志愿者纳入过程管理，建立共享共治信息平台，通过线上、线下整合相关部门资源，及时完善辖区基础信息数据，实现精准精确管控。打造“沉浸式”宣教平台。街道融合科技、文化、法治等元素，创新建设法治宣教基地，以“一站六点”场景建设为契机增强社会治理宣教效度。进一步放大平台效应，联合学校、企业、人社、消防等部门开展实地教学活动，筑牢“健康第一、安全至上”意识，形成更强的风险免疫力。打造“一站式”服务平台。街道以服务群众、企业需求为导向，延伸社会治理至服务前端，建立实施“窗口受理、中心流转、高效闭环”工作联动机制，联合政法、人社、医保、民政等11个部门集中办公，设立18个业务窗口（成立矛调中心），为群众和企业提供高效便捷的“一站式”全程服务，共同维护安全稳定和谐美丽的发展环境。

（陆蔚 吴浩）