天宁检察建议精准拦截违规网约车_江苏法治报_2024年11月07日A06

2024年3月，常州市天宁区检察院在办理一起危险驾驶案中，发现一名不符合从业管理规定的人员王某某成为了网约车驾驶员。该驾驶员曾犯故意伤害罪被法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。

《中华人民共和国道路交通安全法》和《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》规定，有交通肇事、危险驾驶犯罪记录和暴力犯罪记录的，由发证机关撤销其从业资格证。显然，王某某不符合网约车驾驶员相关从业管理规定。

据统计，2023年以来，该院已办理6起网约车驾驶员危险驾驶案。在全市的出租车驾驶员、网约车驾驶员中，还有多少像王某某这样不符合从业管理规定人员呢？

为此，天宁区检察院开展了深入细致的调查核实。该院调取了检察业务应用系统中交通肇事罪、危险驾驶罪及暴力犯罪涉刑人员数据，与全市网约车平台公司从业人员资格证人员数据进行比对、核实发现，全市部分网约车平台公司存在违规放低准入门槛、驾驶员无证经营或有违法犯罪记录等问题，存在极大安全隐患。

对此，该院开展网约车违规运营专项监督，先后与市交通运输综合行政执法支队、市公安局天宁分局等部门召开磋商会6次，于5月23日，向相关职能部门制发检察建议，建议加强对全市网约车平台公司的管理和指导，及时撤销有危险驾驶犯罪、暴力犯罪、吸毒记录驾驶员的从业资格证，并公告作废。

收到检察建议书后，相关职能部门高度重视，对《常州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》中的14条内容进行修订，提高驾驶员准入标准，规范网约车平台公平竞争。在此基础上，查处网约车平台违法违规案件30起，查处无证网约车案件333起，研判封禁165辆无证网约车。

“对我们企业来说，这次的封禁可以说是一次血与泪的教训。尽管损失惨重，却起到了‘刮骨疗伤’的本质性作用，在交通运输局和检察院等部门的教育指导下，更加认清了要走规范化发展的路子，这也是我们对市场作出的郑重承诺，因为任何时候，安全都是第一位的。”一家网约车涉事公司在整改汇报中这样表态。

尽管网约车平台公司整改初见成效，但未来如何进一步规范网约车安全运营？

在天宁区检察院督促下，相关职能部门发布《网约车行业规范经营倡议书》，加强平台公司自律意识，严格执行准入标准，强化驾驶员培训和管理，引导平台公司和从业人员落实主体责任，促进行业健康稳定发展，为社会提供优质出行服务。