受立案工作上门报案立案率环比上升25.4%，接处警群众满意度环比上升10.3%……这是今年扬州市公安局江都分局建成实体化运行接报案中心，提升受立案工作取得的阶段性成效。
今年以来，江都分局紧扣省公安厅“八个现代化”、市公安局“八大体系”建设部署，扎实推进受立案改革，在全省率先建成并实体化运行接报案中心，积极探索“1个中心+N个接报点”的两级接报案机制，持续推动受立案工作全面提质增效。
25个接报点
源头接报案离群众更近一步
“来的时候心里还有些忐忑，不知道找哪个警种，没想到一来就有人主动接待，效率还这么高！”10月8日，江都分局接报案中心内，因经济纠纷前往接报点报案的朱先生看着手中的回执单，惊喜地表示。
“接报案与立案工作是公安源头执法的重要环节。我们坚持便民理念，持续优化工作机制，接报质效全面提档升级，做到了服务覆盖‘无死角’。”江都分局党委委员、法制大队大队长王宇介绍，他们因地制宜、科学布局，在分局大楼、警务站、驻外办案警种和各个派出所分设了25个接报点，悬挂统一标识并公布投诉电话，让源头接报案离群众更近一步。
围绕“处置更高效、监督更深入、群众更满意”目标，江都分局制定出台《进一步规范接报案和立案工作规定》，严格落实首接责任制和“三个当场”。将工作流程“规范化”，让接报案衔接“无缝隙”。警务站、驻外办案警种和各派出所接待点由接待人员统一接待登记，科学分配办案民警对接接报，分局接报案点民警接待群众报案后，当场指令办案警种接受报案，并对接报案过程全程实时监督，确保全量受理。
数据显示，9月以来，江都全区共接报案件88起，其中中心接报75起，各接报点接报案件13起，88起报案立案61起，27起重复报案现场释法得到当事人认可。
强化监督管理
接报流程更加严密规范
“您于9月12日在江都分局接报案中心报案的，请问您对接待人员工作态度、处理情况是否满意？”“非常满意！你们的‘售后服务’也很到位！”9月14日，在接到江都分局法制大队的回访电话后，市民刘先生由衷地赞叹道。
接报点在江都遍地开花的同时，江都分局持续强化监督管理，让接报流程更加严密规范，公安执法群众满意度得到了显著提升。
“我们对接报案、受立案等重点环节实行全流程监督管理，进一步压实责任，有力遏制有案不立、有令不行等顽瘴痼疾。”王宇介绍，受立案改革以来，江都公安明确规定法制民警指令接报机制，对分局接报案点接受的群众报案以及上级交办、两法衔接案件，被指令单位不得拒绝、推诿。不执行指令将被纳入“有令不行”顽瘴痼疾，加以严厉惩戒。不执行接受案件指令或者推诿扯皮的，分局予以督办；被督办两次的，由分局主要领导约谈该单位主要负责人。
江都分局强势推进派出所分管案件副所长警情处置审批机制，所有警情处置结果均由分管所领导在平台审批，并在《处结备案单》上签字确认，不如实立案、接报案不规范、违规治安调解等问题得到及时纠正。
截至9月，江都分局案件管理工作平台收集已签字《接处警现场处结备案单》48300余份，共发布“规范接报案”《执法建议函》32份，及时纠正接报案不规范问题18个，群众满意度达95.4%。
“一张网”监督
源头管理更加智慧精准
如何运用信息化、数字化工具监督接报案不规范情况，及时分析、发现案件背后的隐患，确保每一次立案都能获得群众的满意和肯定，是江都公安接报案工作努力的方向。
为此，江都分局坚持深化应用赋能，让接报管理更加科学高效。他们自主研发运行“法智”接报案管理系统，实现全局接报案工作“一张网”监督、全流程管理。接报案中心和各接报案点全量登记录入群众上门报案情况，明确落实由首接民警完成与警务基础平台案件比对关联，中心每周倒查通报，确保所有案件应立尽立。
结合智能图像监控等系统，江都分局建立工作回溯机制，全量接入接报点实时监控录像资源，民警在登记制作报案笔录、证人笔录时，平台会自动抓取保存询问录像视频；各接报案点接待区域安装的人体感应雷达，会自动记录群众进出时间，实时监督接报案点使用情况，中心和案管人员每日分析回溯，对发现问题及时通报纠正。
为精准分析案件背后的逻辑、及时发现隐患，接报案中心对包括110报警在内的全部警情进行剖析，通过对报案类别、报警内容等进行分析，将嫖娼、赌博、涉酒等进行标签化、数据化管理，开发疑似未立案巡查、同地多次报警、同人多次报警监控等模型，每日对账销号、动态清零，实现不如实立案情况分类精准监测。
截至目前，江都公安已累计开发各类模型52个，日均推送疑似未立案警情、审查人员等数据近120条，确保疑似案件类警情全量监管，不如实立案问题一个不漏。