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创新化联络
激发基层新活力
“今天我们坐在一起，为两位村民解决土地纠纷……”今年1月18日，围绕一起关于土地承包经营权纠纷案件的庭审在古邳社会治理服务中心巡回法庭展开。
这起案件的双方当事人是邻居，双方的纠纷在当地影响较大，若土地问题处理不慎可能带来难以想象的后果。为此，睢宁法院魏集法庭承办法官倪泗娟决定邀请熟悉社情民意的人大代表参与调解。经过多轮调解，最终，双方达成调解协议，这场积怨已久的纠纷得以圆满化解。
该起纠纷的妥善处理，得益于“代表委员+法庭”巡回审判机制。该案情与当地群众的日常生产生活密切相关，通过借助代表委员熟悉乡土人情的优势，邀请其参与案件调解、旁听庭审，也能在潜移默化中利用案件增进代表委员对法院工作了解、监督，实现双方共赢。
在具体实践中，睢宁法院基于代表委员来自于人民，具有深厚的群众基础和专业特长，在开展调解和信访化解时根据案情需要，邀请不同领域、不同专业背景的代表委员参与，充分发挥其群众基础好、社会经验丰富及更易取得当事人信任的明显优势，推动矛盾纠纷实质性化解，助推基层社会治理提质增效，也为基层社会治理注入法治元素。
此外，睢宁法院作为省人大常委会确定的基层立法联系点，依托“矛盾纠纷综合治理、审判执行司法协助、基层立法民意征集”职责的“三位一体”基层立法联系机制，充分发挥人大代表、基层立法联系点作用，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，不断把人大制度优势转化为基层治理效能。
多元化联络
齐奏解纷大合唱
睢宁某物业公司将拖欠物业费的3户业主诉至法院，由于案涉数额不大，具有很大的调解可能，因此在征得原被告同意后，双方走进睢宁县社会治理综合服务中心人大代表调解室进行调解。
作为特约调解员的人大代表认真分析双方矛盾症结，倾听业主意见，并解读物业服务合同内容和有关法律规定，引导双方当事人换位思考，互谅互让，双方逐渐从“针尖对麦芒”的争吵到平静的讨论。最后，在人大代表的不懈努力下，3户业主当场交付物业费，纠纷得以化解。
2022年3月，睢宁法院整合信访接待、非诉对接、诉讼服务、速裁快审、执行服务五大中心整建制入驻县综治中心，并依托综治中心成立“人大代表、政协委员调解工作室”，聘任23名代表委员作为特邀调解员，通过定期排班制和不定期邀请开展调解工作，组成“法官+法官助理+人大代表”多元解纷团队，打造代表委员联络工作特色品牌。
此外，睢宁法院还在代表委员中有针对性、选择性地任命了17名特约监督员，积极邀请他们参加调研座谈、法院开放日等活动60余次，让特约监督员“零距离”了解、精准化掌握该院工作动态和工作人员履职情况，及时针对监督中发现的问题提出加强和改进工作的意见建议，帮助法院改进工作、补齐短板。
“人大代表、政协委员对法院工作的监督就是对法院工作的支持和关心，让我们真真正正把司法审判工作做得更有力度、更得民心。”该院党组副书记、副院长冯雷表示。下一步，该院将坚持以人民为中心的发展思想，做实做深代表委员联络工作，听民声、聚民意，切实把代表委员联络的阵地优势转化为推进法院进步的发展效能。