黑白素雅的江南建筑风格、绿意盎然的所区环境、多媒融合的教育戒治中心、干净整洁的宿舍食堂……在美丽的太湖之滨、著名的陶都宜兴,有一所“特殊学校”——江苏省宜兴强制隔离戒毒所。该所成立于2004年,是全省司法行政系统年轻的“00后”戒毒场所。
20年来,在省司法厅、省戒毒管理局党委的正确领导下,该所先后通过“全国统一戒毒模式”“智慧戒毒所”验收,累计教育挽救万余名“迷失的灵魂”,为维护社会发展稳定作出积极贡献;
20年来,该所坚持“人才强所、人才兴所”发展理念,紧抓思想教育、岗位练兵、激励保障等队建工作,打造了“三个基地”“四个生态”“五个过硬”等警队品牌,先后获得无锡市文明单位、园林式单位、互帮共建先进单位等多项荣誉;
20年来,该所践行绿色发展理念,持续推进园林式、精致型、宜居化所区建设,先后完成46727㎡改建扩建工程,总体收治规模达1500人,实现了从小到大的不断飞跃、由稚嫩向成熟的华丽蜕变。
二十载发展历程,是宜兴戒毒所初心不改的探索和蝶变,也是全所上下孜孜不倦的追求和跨越。
二十年易春秋
聚焦政治建设,筑牢党建领航之“魂”
“我们要立足中国式现代化这个‘最大的政治’,围绕安全、戒治、改革三项重点任务,自觉地把改革摆在更加突出的位置,全力推动戒毒工作高质量发展。”在党委理论学习中心组学习会议上,该所党委书记、所长金文忠围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神提出了明确要求。
越是壮阔的征程,越需要领航的力量。近年来,宜兴戒毒所将理论武装“第一议题”作为“必修课”,落实“党委理论学习中心组+党支部+全警日”学习机制,常态化开展专家讲座、交流研讨、技能比武等系列活动,形成了“头雁领航,群雁齐飞”的学习格局,该所党委先后3次获评全省戒毒系统先进党委、厅直系统先进基层党组织等荣誉。
重温入党誓词、瞻仰革命旧址、走访革命前辈……“挖掘周边红色资源‘富矿’,让民警在实境体验中接受教育,是我们加强思想政治教育的有力抓手。”金文忠告诉记者,党的十八大以来,他们扎实开展“群众路线”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”“党纪学习教育”等主题教育,先后组织民警赴上海与浙江的中共“一大”会址、淮安周恩来纪念馆、常熟沙家浜等地和省内各市委党校开展政治轮训,引导广大民警筑牢信仰根基、淬炼忠诚警魂。
在抓好理论武装的同时,该所坚持把党建与业务融合作为优良传统,按照党支部标准化建设要求,加大党建工作力度,围绕各支部业务特色,先后创建“倾心服务 多能保障”“红色引领 五维融合”“3S健康卫士”等多个党建品牌,形成“一支部一品牌,一支部一特色”。自2015年以来,该所基层党支部先后被省司法厅、省戒毒管理局授予“先进基层党支部”40余次,“人民满意先锋岗”集体岗4个。
二十年奠基石
聚力安全首责,夯实场所发展之“基”
安全稳定是戒毒场所的基石,也是事业发展的前提和基础。自建所以来,宜兴戒毒所坚持“稳定压倒一切”的理念,将安全责任落实到每一个岗位、每一位民警,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的安全工作格局。
他们先后出台覆盖戒毒执法、安全管理、教育戒治等各个方面的规章制度和工作细则150余项,建立安全防控、隐患排查、应急处置、责任追究的长效安全机制,构建起以指挥中心为核心,以周界报警、全域监控、门禁管理等安防设施和智慧用电、智慧消防、人脸识别等智能系统为配套的全天候立体化防范体系。坚持所情戒情日研判、月分析,持之以恒地抓好管教、生产、网络等全面安全,圆满完成庆祝建党100周年、党的二十大等重大节点安保任务,连续实现20个“六无安全年”。
自转型戒毒职能以来,宜兴戒毒所一直把规范执法作为“生命线”,先后制定出台《诊断评估实施细则》《戒毒人员行为表现计分考核实施细则》等制度,严格规范提前解除、所外就医、强制措施使用等重要执法事项,落实民主评议、集体研究、定期公示等制度,推行所务公开和“阳光执法”,挂牌驻所检察官办公室,配合开展巡回检察,确保戒毒执法工作公平、公正、公开。
“保障戒毒人员的生命健康权,是安全工作的重中之重。”金文忠告诉记者,因长期吸食毒品,大部分戒毒人员的身体素质较差,肝肾功能受损,尤其是高血压、心脑血管等慢性病突出。针对这一情况,宜兴戒毒所医院经过多年实践探索,创新慢病管理疗法,并与地方多家医院建立医联体,畅通急诊“绿色通道”,筑牢医疗安全屏障。今年4月,该所医院被省总工会授予“江苏省工人先锋号”。
二十年勤耕耘
聚智教育主业,厚植改革创新之“势”
“不忘初心、敬业正直。”2020年10月2日,戒毒人员王某的妻子专程将锦旗送到宜兴戒毒所。原来,王某多次吸毒,妻子不得不出售房产帮其偿还债务。但时值疫情封闭,相关公证和委托程序均无法办理。得知情况后,宜兴戒毒所民警一面讲明形势,安抚王某的情绪,一面积极协助家属申请线上远程视频公证,并帮助解决费用缴纳、照片上传、证明和委托书提供等实际困难,让王某及家属深受感动。据悉,这是宜兴戒毒所在执法中彰显人文关怀的一个缩影。
“教育矫治是我们的主责主业。”金文忠说,“在做好思想文化教育的同时,我们更注重人文关怀和帮扶服务,以润物细无声的方式帮助他们戒断毒瘾。”一直以来,宜兴戒毒所坚持“以人为本”理念,开展多种形式的个别教育、心理矫治和康复训练,提供法律援助、技能培训、困难帮扶等支持,落实出所衔接、后续照管、就业协调等举措,促进戒毒人员回归社会、融入家庭。
随着省戒毒管理局“一体两翼”大戒毒工作布局的深入推进,宜兴戒毒所积极推动戒毒工作融入社会治理大局,分别与宜兴市教育局、司法局联合建立禁毒警示教育基地,与周边大中小学校开展共建活动,构建共治共享新矩阵;成立“星火”宣传队,通过“线上+线下”广覆盖,开展社会面禁毒戒毒教育,擦亮法治宣传新名片;自主研发“健康361”优势项目,引进内观、经颅磁、生物反馈等戒治技术,建立社会延伸融合基地、涉毒类罪犯戒治工作室、戒毒治疗门诊,延伸戒毒工作新阵地。今年8月,在中国司法行政戒毒工作协会年度会议上,该所就新型毒品依托咪酯教育矫治研究成果作大会交流。
二十年强队伍
聚合勠力同心,培树持续发展之“根”
“近年来,宜兴戒毒所先后获司法部、省司法厅、省戒毒管理局表彰各类先进集体110余次、民警职工获表彰奖励500余人次……2007年省司法厅岗位练兵集体三等功,2008-2010年‘双争一创’先进集体;民警陶礼平于2021年获评全国司法行政系统抗击疫情突出成绩个人,民警秦永新于2022年获人社部与司法部联合表彰……”谈起队伍建设,坚守宜兴戒毒所20年的所党委副书记、政委李胜忠如数家珍。
多年来,宜兴戒毒所始终把“人才兴所、严管厚爱”作为打基础、立长远的根本,提出了“风清气正的政治生态、健康高雅的文化生态、友爱互助的人际生态、和谐优美的宜居生态”治所思路,扎实开展思想教育、业务培训、激励保障等工作,先后制定出台《加强民警提升学历教育管理规定》《一级警长以下执法勤务职级晋升量化计分细则》等制度,落实奖优罚劣、能上能下的用人机制,按照“干什么练什么、缺什么补什么”要求,打造教育、训练、实践“三个基地”,常态化开展业务考核、文体比赛和技能比武等实战练兵行动,不断提升全警综合素质。目前,该所民警本科以上学历达98.4%,先后在各类杂志发表理论文章10余篇,20余篇论文获省级以上奖项。
“在年轻民警培养上,我们更注重时代性、实践性和青年味,将更多的青春元素融入教育实践。”李胜忠介绍,他们以优秀年轻干部人才库和“藏青蓝”品牌为支撑,定期开展青年民警论坛、读书沙龙、志愿服务等活动。自2021年起,所团委与驻地学校结对共建,连续4年开展助学活动,帮扶困难学生100余名。
多年来,该所坚持从严治警有力度,在严管中彰显厚爱。探索队伍管理新路径,常态开展“一季度一专题”“10分钟警示”“书记说纪”等廉政教育,将课堂“搬进”法院,让民警旁听职务犯罪庭审,零距离接受警示教育。2023年建立“藏青蓝与家园”警属互动平台,畅通与民警家属联系渠道,发展“廉内助”监督员,共筑拒腐保廉防线。坚持从优待警有温度,在厚爱中激发活力。围绕宜居生态建设,经省发改委批准同意,于2018年6月启动场所改扩建工程,先后建成新备勤楼、警营文体中心、戒毒人员新宿舍及食堂,完成优化体检、大病救助、困难互助等25项所党委“为民办实事”项目,常态开展宣誓、表彰、荣休等职业仪式和植树、登山、球类等文体活动,不断营造“健康生活、快乐工作”氛围,增强队伍归属感和自豪感。
“20年奋斗,是历史也是征程;20岁回眸,是节点也是起点。”金文忠表示,站在承上启下的新起点,宜兴戒毒所将以更加奋发有为的状态和更加饱满高涨的姿态,不断适应改革发展新形势、实现争先进位新目标、展现民警队伍新形象,推动戒毒工作高质量发展再上新台阶。