近年来,连云港市税务局围绕发挥机关党建“走在前、作表率”作用,聚焦“关键少数”,创新推出以“一个规范”为指引、以“一个品牌”为抓手、立足“三个转化”的“1+1+3”学习法,打造“蓝莲学堂”中心组理论学习示范课,在规范学习、示范带动、学以致用上下功夫,全面提高全市税务系统各级党委政治判断力、政治领悟力,政治执行力,有力促进税费治理效能的全面提升。
以规范的学习机制凝聚合力
“旁听党委中心组成员理论学习、交流研讨的全过程,对我们政治理论素养提升有很大启发。”连云港市税务局青年理论学习小组成员申广林在一次旁听市局党委理论学习中心组学习后表示。
连云港市税务局发挥好理论学习中心组学习制度管长远、管全局、管根本的作用,探索出台《国家税务总局连云港市税务局党委理论学习中心组学习规范》,建立起“学习计划-流程管控-效果反馈-持续提升”的中心组闭环学习管理体系,用规范的学习机制确保学习实效,凝聚干事创业合力。
一系列制度机制的建立健全,充分保障了中心组理论学习的规范运行。“每次学习会前的自学提示单很实用,不仅能让我们先学一步,自学的资料中还会向相关领域一体谋划、一体学习,让我们深学一层,提升了学习的系统性,有助于我们理解党的创新理论,更好地谋划指导日常工作。”连云港市税务局党委理论学习中心组成员们表示。
以创新的示范课堂解决难题
连云港市税务局注重将理论学习与深入基层、深入纳税人缴费人、深入一线结合,创新推出“领学荐学、导学讲学、研学联学”的创新理论六学法,探索“融入实践式”“调研观摩式”“结构化研讨式”“结对联合式”等创新学习方式,打造以一个品牌——“蓝莲学堂”为引领的示范课堂,切实增强用党的创新理论解决实际问题的能力。通过围绕高效推进税收重点工作任务导学讲学,鼓励中心组成员、部门主要负责人等登台授课、集中研讨、讲评总结,探究税源预测掌控、减税降费政策落实、“三个中心”建设、服务自贸区建设以及全国统一规范电子税务局和金税四期“慧办平台”上线等支持政策落实思路,在创新理论中寻找高效推动工作的智慧,有效发挥了“关键少数”作用。
该局锚定大企业税费服务需求,打造适用企业成长全周期的“咨育辅评”闭环服务体系,累计为盛虹先进材料研发等涉及的目标企业开通绿色通道办理留抵退税,妥善解决大企业个性化诉求81件,并助力57亿元投资平稳落地。针对社会保险费征缴面临的庞大城乡居民群体缴费难问题,依托政务服务平台,打通税务、人社、医保等部门数据壁垒,推进“一网通办”“一厅通办”,着力解决“一事进三门、排队排三次”的情况,为群众提供“一站式”的参保缴费服务,实现“非接触式”社保缴费占比达99%以上。
针对纳税人缴费人跨区域办理涉税缴费事项“多地跑”的“急难愁盼”问题,连云港市税务局还构建“远程虚拟窗口”,将线下的实体窗口服务平移到线上,提供“办问协同”服务,探索实现办税事项跨区域通办,满足纳税人缴费人异地涉税业务“就地办”的需要。今年以来,中心组成员在多次深入调研的基础上,已为纳税人缴费人解决各类问题40余件。
以长效的学用转化提升效能
连云港市税务局把学思用贯通、知信行统一作为理论学习的最终目的,坚持学以致用、笃学笃行,努力将学习实效转化为自身政治素质和实践本领,转化为带动党员干部学习具体行动,转化为推动高质量发展的生动实践。
一年来,中心组成员撰写各类调研性研讨性文章20余篇,牵头调研课题8个。以主题教育和党纪学习教育为契机,市局研究发布服务高质量发展20条服务举措,相关工作被税务总局、省税务局简报推介23次,并在全省会议上作经验交流,服务自贸区创新做法入选中国(江苏)自由贸易试验区创新实践案例,“税企合规共治”项目入围第三届“一带一路”国际合作峰会调研最佳实践案例。税收营商环境持续优化,政务服务好评率、12366接通率、“非接触式”办税率等位居全省前列,“连心税·税e+”营商环境品牌被评选为“信用连云港”优秀创新案例。创先争优、干部选任、遴选、上挂下派等举措稳步实施,练兵比武团体连年位居全省税务系统第一第二,干部整体素质提升、干事创业氛围浓厚。去年以来,连云港市税务局共荣获省部级以上荣誉14项。