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勇于为群众解忧的“兜底”警察_江苏法治报_2024年10月21日A01

日期:10-21
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版面:第A01版:要闻       上一篇    下一篇

他大学学的是化工专业,毕业后成为人民警察;

他本是省委选调生,却扎根基层派出所21年;

他小学时和家人邻居给社区民警送过锦旗,从警后收到的锦旗不下400面。

他把3.38平方公里辖区当家,把15.8万辖区居民当亲人,既是社区警务的行家里手,更是辖区居民的贴心朋友,他就是南京市公安局鼓楼分局中央门派出所教导员蔡文君。

今年44岁的蔡文君,真正做到了把辖区群众的安危冷暖放在心上、急难愁盼抓在手上,用乐观积极的态度、细水长流的温情和百折不挠的决心,勇于为解决辖区居民的烦心事、操心事和揪心事“兜底”,共产党员的忠诚、社区民警的担当、人民公仆的情怀在他身上得到了完美展现,他获评全国公安系统二级英雄模范;先后荣立个人一等功1次、三等功4次,获优秀公务员10次;获评全国公安机关成绩突出个人、江苏最美警察、江苏省五一劳动奖章、江苏省政法先进典型、南京市劳动模范、南京市优秀共产党员、南京市十佳政法干警、南京最美警察等荣誉。

“你们认我,我肯定负责到底”

“我不光是人民警察,还是一名共产党员,你们认我,这件事我一定管到底。”中央门派出所中队长陈力感触最深的就是常常听到蔡文君和群众这样表态。

前几年,辖区里一家连锁装修公司突然倒闭。发现公司负责人跑路那天,一层楼挤了将近300号人,每张嘴都在诉苦,几十台手机在拍在录,大家朝到场民警急得大嚷:“你们当然想让我们走啊,走了,就没人管我们了!”

考虑到这起警情极有可能演变为大规模群体纠纷,第一时间赶到现场的蔡文君当即搬了张桌子、拿着大喇叭站上去,“216023——大家记住这是我的警号,我的手机号也给你们。你们放心,我是人民警察、共产党员,你们认我,我肯定会负责到底!”听到有人站出来“兜底”,人群声音渐渐小了,慢慢散去了。

蔡文君深知,那些焦急的面孔下是100多个家庭“安家”的心愿。没来得及回家拿身换洗衣服,他当天就赶往位于郑州的装修公司总部。一开始,总公司并不想认这笔账。

蔡文君苦口婆心:“跑路的虽然是加盟商,但影响的却是整个品牌的声誉,你们这次可以不认,试问以后还有客户敢上门吗?”

不光直接与负责人商谈,蔡文君还积极争取到宁、郑两地政府支持。不到10天,总公司开始陆续对受损群体进行偿付,总清偿额近500万元。

蔡文君掷地有声的承诺背后,总是无数次的奔波和操劳。每一次,他郑重承诺,都是对入党誓言最有力的呼应;每一次,他不负群众,都是对党员、民警、公仆形象最好的诠释。

平日里,他上下班也总是穿着警服、带着党员徽章,走在群众中间,路上遇到麻烦事儿了,不躲、不让,亮着身份,担着责任。

工人新村小区出新那年,56岁的程庆芳在路上拦住了蔡文君。她有难处,小区环境整治,自己在正大门旁的缝纫摊也被纳入取缔范围,眼看施工队要进场了,她想起这个总在社区里看到的穿警服的“大个子”。

蔡文君站在摊边,听着程阿姨和几个热心群众把事情讲清楚了。女摊主有残疾,丈夫患病,这二尺小摊是全家人的生计和指望;缝补一件衣物仅收费三五元钱,小区许多居民都仰赖她的好手艺。蔡文君想了想,向她承诺:“你认我,我一定给您想办法!”

回到所里,他拨了十几个电话,与社区、街道、城管多方沟通;又拉上负责同志到小区门口:“程大姐在这儿摆摊,周围干干净净,一点不影响人车出入;而且人家凭手艺吃饭,困难群众为什么不能倾斜照顾?”

这份勇于担事、主动担当,不仅替程阿姨争取来了继续在门口摆摊的“特权”,还保留了老小区的人情味和烟火气。“我唯一拿得出手的就是针线功夫,实在不知道怎么谢,我就亲手绣了面锦旗送过来。”两周之后,细细密密的针脚绣着程庆芳满腔的感谢,也是蔡文君收到的满墙锦旗中最显眼的一面。

“历史遗留问题不能永远遗留!”

2018年9月,到中央门派出所任社区副所长的第一个星期,蔡文君把3.38平方公里的辖区走了个遍,生在这儿、长在这儿,却从未拿“人民警察”的视角观察过这儿。这一走,就让他发现了问题。

一个是新模范马路9号小区的大礼堂。这里堪称是缩小版的“九龙城寨”,几十年来,三个二房东将其分割成132间群租房,有253人承租,多是外来务工、生活困难的低收入群体;该处房龄老化、隔间逼仄、线路错杂,火灾安全隐患突出。

历史遗留问题不能永远遗留!蔡文君主动对接消防、城管、安监和社区等部门,光是整治方案制定就拟了20余稿;考虑到住户一般白天上班,他利用晚上、周末去逐门逐户讲解政策、听取诉求。其间,他下楼时腿摔折了,天天拄着双拐跑来社区——人送外号“铁拐蔡”。

“这边租房只要二三百元,你说搬走,我们到哪儿再安一个家呢?”群众的话,他记在了心里。蔡文君积极协调产权单位和街道给予租房补贴,对于少数不配合的租户,又反复上门,用情理说服人:“不是为了谁好,是为了大家都好。”话说到了群众心坎里,隔天再去,行李都打包好了。

整治工作持续了近两个月,在最后一户贴上封条时,上百名前来见证的小区居民,自发地向站在一旁的“铁拐蔡”报以热烈掌声。“真忘不了,你付出的,群众其实都能看见,掌声一响起来,就觉得再苦再累都值了。”蔡文君回想起来,掩不住笑容。

经改造,原本如蜂巢般的大礼堂成了社区养老中心。现在,每天人来人往、干净亮堂,来吃饭的大爷大妈还时常会念叨起那个“忙个不停的蔡所长”。

还有一个是三牌楼大街上小吃店的安全隐患。蔡文君想不通,怎么店里装的全是瓶装液化气。他学的就是化学专业,“煤气包”又贵又不安全,一旦出事,液化气全沉在底部,很难散开,换成比重轻一些的管道天然气多好。

一走访,蔡文君才知道不是经营户不想换,而是这些沿街的门面房产权性质极其复杂,他们无法提供燃气公司所需的资质。弄清其中症结所在后,他主动跑了辖区内的港华燃气十几趟,又带着社区民警和涉及到的房东挨个联系,逐一确认产权性质、取得授权……花了一年多时间,辖区里的小吃店全都用上了管道天然气,哪家店主提到他都要竖起个大拇指!

两件大事、难事办下来,居民们认可了这个踏踏实实办事的“蔡警官”,有什么事都愿意找他帮忙。就这样,他像树一样,把根深深扎进了这片热土。

“人是处出来的,不是管出来的”

所长郎奕杰比蔡文君晚几年到中央门派出所,他早就听说这个“老蔡”加班厉害,等来上班了才知道真不假。一到晚上,蔡文君办公室门口总挤满了人,一群人在里面,还有两三拨人在对面等着。“开始我还纳闷,几次碰上才知道,他晚上搁这‘开门诊’呢。”郎所长统计过,一年里有340多天蔡文君要忙到晚上11点以后。

蔡文君确实会“望闻问切”,不过他诊疗的都是辖区里的矛盾纠纷。如果要给他的“蔡氏调解法”找个核心,那就是“绝不推诿、换位思考、有理有情”,让复杂矛盾的化解以柔软的方式走进群众心坎里。

早先,家住天正和鸣社区的胡大姐是远近闻名的“难缠户”,她因退休金问题意见很大,格外偏激孤僻,和邻里、亲戚总闹矛盾。蔡文君一直想和胡大姐好好聊聊,每次登门都吃上“闭门羹”。

2020年冬天,蔡文君得知胡大姐父亲过世,当即赶到她家里。他知道,老南京人讲究,老人去世,家属是不能赶走上门亲友的。果然,这次胡大姐没推他出门。这一留,他看出这个60多岁的大女儿正六神无主、又伤心又着急,家中只有个老母亲帮衬。蔡文君立刻帮着联系丧葬服务公司,把要做的事列得清清楚楚,还陪着一同守夜,第二天一早跟着“上山”。

经过这个“大坎”,胡大姐把他看得“比亲人还亲”——老姐姐对小弟,甚至儿子一样,常到所里走走转转,记挂着“小蔡所长”是不是又忙着误了吃饭。

人是“处”出来的,不是“管”出来的。处着处着,胡大姐逐渐走出了阴霾,把对蔡文君的敬意转换成了积极生活的动力,纠纷少了,志愿活动多了,人也活出了滋味。

像这样,别人眼里的“麻烦”“偏执”,蔡文君总能和他们处成“深交情”。他往往乐意下班后再和那些心里有“结”的困难群众聊一聊、处一处,耐心“磨”去不合理的部分,也替他们争取诉求中合理的一面。

辖区居民李大爷常因与原单位的纠纷向上找说法,蔡文君主动劝解,两人一碰上就能聊到半夜,帮着解决了看病、租房等几桩难事。他知道老李心里一直拧不过去的“结”就是待遇问题,几个部门轮番跑,政策学了厚厚一沓,累得瘦了一圈,为其争取到了原单位的困难补助金。

得知补助金批下,老李的“轴”脾气犯了:“钱不是已经批给我了吗?为什么今天不给发?”蔡文君心里清楚,从审批到发放还需要走段流程。他体谅老人的焦虑,当即打开个人手机银行,以自己的名义申请公务员贷款:“李大哥,您别着急,我先垫上!”当场,贷成一笔,他就给老李的账户转去一笔。

听到连续几声的到账提醒,老李眼睛里有泪在闪,上前一把握住了蔡文君的手:“别转了,别转了,我相信你!”

过了一周,老李如期收到了困难补助。他做的第一件事,就是发条信息:蔡警官,有空再来家里韶韶。

有人劝蔡文君,别总是这么累,可他总是笑笑说:“我天天见的就是辖区群众,解不开他们的心结,我心里难受,有结果了我就舒坦点。”

从警21年,当坚守成为一种姿势,当奉献化作一种品质,当守望变成一种习惯,蔡文君仿佛也成了南京城里一棵枝繁叶茂的梧桐树,高大、坚韧,守护着万家灯火,庇护着和谐安宁。