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当前报纸名称:江苏法制报

美丽城乡入画来 与法同行润民心_江苏法治报_2024年10月17日A04

日期:10-17
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版面:第A04版:城市管理       上一篇    下一篇

奉法者强,明法者进。自“八五”普法规划实施以来,江苏省住房和城乡建设厅紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”,坚持中心工作与法治实践深度融合,把普法工作融入全省住建系统行政执法全过程、各环节,持续开拓住建领域普法新局面、新阵地。

今年8月,普法月活动开展以来,全省各级住房城乡建设主管部门聚焦工作重点、社会热点和民生焦点,坚持严格执法与普法服务并重,创新普法形式,通过面对面授课、法治微课堂、现场情景教学、旁听庭审等多元化方式,进行内容精、层次高、效果好的普法宣传。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”,从简单宣讲到多元普法……江苏省住房和城乡建设厅政策法规处、稽查办公室着力完善“谁执法谁普法”体制机制建设,切实推动法治宣传教育工作,从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,让普法出“新”更入“心”。

立足高位

把准普法工作“支撑点”

住房和城乡建设主管部门是负责城乡建设的政府职能部门,也是重要的经济发展部门、民生保障部门和行政执法部门。江苏省住房和城乡建设厅紧紧围绕中心工作,提高政治站位,全面谋划部署,推动系统内普法工作走深走实。通过开展普法宣传教育活动,提升住房城乡建设系统行政执法人员法治素养,提高全社会对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

“全省住房城乡建设行政执法普法月”在江苏已经连续开展了四年。今年的活动以“美丽城乡,与法同行”为主题,重点抓好住房城乡建设领域法律法规宣传,覆盖全省住房建设、城市管理、公积金管理、园林(市政)和水务等部门。近年来,按照“谁执法谁普法”要求,江苏省住房和城乡建设厅主动作为,认真落实法治宣传主体责任,将普法工作作为法治建设基础任务,全面融入各项工作中,为住房和城乡建设事业高质量发展提供了坚强的法治保障。

普法月活动期间,全省各级住房城乡建设主管部门高度重视,精心组织,开展了一系列形式多样、亮点纷呈的法治宣传活动。针对新形势新情况,各地从实际出发,明确普法活动的主要目标和工作措施,大力弘扬法治精神,积极营造法治氛围。泰州市住房公积金管理中心第一时间组织学习并印发通知进行部署,明确了普法主题、活动期限和具体内容,确保活动顺利开展。盐城市城市管理局在全市城管系统组织开展了普法月活动,掀起了全民尊法学法守法用法的热潮。

总结经验

挖掘基层工作“闪光点”

为深入推进法治宣传教育,形成良好的法治氛围,全省住房城乡建设系统积极组织法治宣传活动,聚焦行业热点和群众普遍关心的问题,以群众喜闻乐见和易于接受的方式,开展政策法规宣传和法律咨询服务。同时,深化依法治企,加强行业依法治理,引导和支持住房城乡建设系统各行业依法制定规约章程,促进行业健康发展。

他们走向社区,面对面为居民答疑解惑。宿迁市住房和城乡建设局通过发放宣传资料、解答小区居民疑问等形式,把普法宣传送到群众身边,提升法治宣传教育的知晓率与普及率。连云港市城市管理局执法人员在居民小区设置咨询台和宣传展板,采取现场解说、发放普法宣传资料、答疑解惑、游戏互动等方式,面对面向居民宣传相关法律法规知识。

他们走上街头,将普法服务送到群众身边。淮安市住房公积金管理中心涟水分中心开展住房公积金政策下基层宣讲活动,让基层群众在了解到住房公积金惠民政策的同时,能够方便快捷地享受住房公积金业务服务。徐州经开区综合行政执法局设立多个“普法小摊”,向市民和周边商户发放宣传彩页,围绕民生热点事项进行普法宣传,对居民关心的难点问题提供法律咨询服务。

他们走进学校,成为孩子们健康成长的法治“辅导员”。南通市崇川区城管局组织开展“红聚公职 法汇崇城”“公职律师进社区”主题党日活动,走进社区、走进爱心暑托班,为小朋友们带来了丰富多彩的普法课堂。镇江市润州区城市管理局联合孔家巷小学开展“暑期实践月”垃圾分类主题宣传活动,对如何监督和指导家庭成员进行垃圾分类开展有效指导。

他们走进工地,成为工人们学法用法的法治“守护者”。无锡市住房建设综合行政执法支队组织行政执法人员走进在建工地,开展安全生产普法宣传活动,向项目经理、施工人员等发放普法宣传资料,解读相关法律法规。张家港市建设监察大队普法宣传志愿服务队走进新建工程项目工地,开展普法宣传活动,帮助广大农民工提高法律维权意识。

擦亮品牌

创新普法宣传“发力点”

全省住房城乡建设系统结合住建领域重点工作和社会关注热点,开展丰富多彩的主题宣传活动,依托官网、微信公众号、微博等多媒体矩阵开展普法活动,不断提升普法策划水平,丰富宣传载体形式。同时,开设法治文化讲堂、建设法治文化长廊、创建法治文化品牌等,形成多元化的普法宣传教育工作新格局。

常州市城管行政执法支队切实落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展普法宣传教育,积极打造“1+3+N”普法宣传新模式,通过擦亮一个品牌、深化三大活动、创新N种方式,多渠道深层次扩大普法宣传范围,创新普法宣传形式。苏州工业园区规划建设委员会注重加强城建领域法治社会建设,充分利用线上平台,开展一系列丰富多彩且富有成效的普法宣传活动,为广大市民和相关企业送上了丰富的法律知识“大餐”。

为强化法治宣传,推行柔性执法,盐城市住房公积金管理中心射阳管理部积极打造“办不成事”洽谈室,建立普法宣传前沿阵地。针对住房公积金服务中出现的各种疑难问题,“办不成事”洽谈室立足法律法规、政策规定,向有关单位和群众进行普法宣传、政策普及,转变单位思维,打消群众顾虑,调解各种矛盾诉求。

通过一系列创新举措和实践探索,各地住建主管部门不断擦亮普法品牌,拓宽普法渠道,深化普法效果。此外,江苏省住房和城乡建设厅还联合江苏法治报社共同举办了住房城乡建设行政执法普法微视频征集展播活动,让法治宣传接地气、入人心,不仅增强了公众对住建领域法律法规的认识和理解,而且有效促进了法治文化的传播与普及,为构建和谐、有序的住建环境奠定了坚实的法治基础。

多措并举

锁定自我提升“靶向点”

为进一步提升住房城乡建设系统行政执法队伍的综合素质和执法效能,切实做到严格规范公正文明执法,全省各级住房城乡建设主管部门注重能力培训,将普法活动与队伍能力建设专项行动有机融合,有效提高执法队伍的法治素养和履职能力。

活动期间,各地各部门采用专题学习、法治讲座、案例教学等方式,邀请专家等进行集中授课,有效增强了执法人员的法治思维。南京住房公积金管理中心重点采用个人自学、专家导学、现场教学等方式,进一步完善了行政执法“知识库”。连云港市住房公积金管理中心灌南分中心结合行政执法普法月活动方案安排,组织分中心全体人员召开学法学规专题学习会,以学习与自身工作密切相关的法律法规为切入口,推进分中心学法学规长效化。

各地还积极组织勤学勤练、比学赶超的“大练兵”活动,提升执法人员运用法治思维解决问题的能力,提升整体队伍素质,营造自主学习、主动提升的良好氛围。兴化市城市管理局开展“城管执法队伍大练兵”业务知识竞赛,以赛促训,以学促干,不断增强执法队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

此外,很多部门还开展了典型案例以案释法活动,组织执法人员旁听法庭庭审,提高执法人员法治素养。徐州经开区综合行政执法局联合区政法委组织开展庭审旁听活动,执法人员通过“零距离”旁听庭审全过程进一步规范执法行为。苏州市城建监察支队组织执法人员参加旁听庭审活动,旁听人员认真观看了庭审的全部流程,以案为鉴、以案释法,让执法人员获益匪浅。泰兴市城市管理局行政执法大队组织执法人员前往泰兴法院旁听某企业违法建设案件庭审,切身体会审判程序的公正严谨性和依法行政的重要性。

普法依法治理任重道远,是一项长期“必修课”,需持之以恒,常抓不懈。为进一步加大“谁执法谁普法”普法责任制落实力度,江苏省住房和城乡建设厅持续精准擘画法治新蓝图,健全法治宣传教育机制,加大法治宣传教育力度,扎实有效地推进普法工作开展,为建设更高水平的法治江苏贡献住建力量。