如东丰利：激发“首席”力量 共绘和谐图景_江苏法治报_2024年10月14日A04

近年来，如东县丰利镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“平安法治乡镇”建设为目标，聚焦诉源治理，坚持跨部门协调联动，凝聚合力，充分发挥首席法律咨询专家在法治建设中的重要作用，努力探索共建共治共享的基层治理格局新篇章。

链接基层资源

打造阵地新格局

丰利镇首席法律咨询专家工作室设立在如东县法学会丰利镇工作站，目前工作室拥有法律咨询专家7名，首席法律咨询专家3名，按照“有标识、有制度、有专家、有服务”的四有阵地标准，全面整合信访、诉讼、调解、法律援助等资源，作为法学会服务地方法治实践、参与社会治理的重要抓手。

通过首席法律咨询专家与村法律顾问有机融合，横向联动基层人民调解室、村（社区）警务室、心理咨询室、信访接待室等功能室组织首席法律咨询专家、法律顾问、“法律明白人”、网格员等参与基层社会治理，打造了“缪勇刚调解室”“古枫议事长廊”等特色亮点，突出基层法学会工作站贴近群众、首席法律咨询专家贴近民生、法治工作贴近基层的工作优势。同时与网格驿站相结合，将咨询专家信息公布在驿站内，并在村级“一站式”矛调中心设立“首席法律专家咨询窗口”，切实提升首席法律咨询专家工作知晓度和知名度。

强化联动机制

暖企护航直通车

根据“双进工程”工作要求，丰利镇积极构建党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与的“六位一体”首席法律咨询专家工作机制。他们制定《丰利镇首席法律咨询专家制度实施办法》《丰利镇首席法律咨询专家工作规范》，由主要领导统筹协调，各局（办）与咨询专家共同协商，定期开展分析研判会、协调会，参与矛盾纠纷调处、信访积案化解，引导和服务群众依法化解矛盾纠纷、维护合法权益。

该镇依托首席法律咨询专家定期组织开展“送法进企”“法治体检”等服务，今年以来，服务小微企业和个体工商户16家，开展法律宣讲18次，收集排查各类法律风险35条，提出法律意见42条，为企业依法合规经营提供法律服务，有效防范法律风险，以精准法律服务助推新质生产力发展。

该镇通过定期听取首席法律咨询专家工作情况汇报，对办理的典型涉企纠纷案例进行座谈交流，总结经验，从防范化解重大风险隐患和保障民生问题的角度进行法律分析研究，有针对性地提出意见建议，解决了一批涉及农村土地租金纠纷、企业欠薪、用工等方面的难点问题，为经济社会发展营造了良好的法治环境。

探索融合发展

助力治理新格局

丰利法庭作为法院工作的前沿阵地，通过担任首席法律咨询专家，开创一条具有鲜明特色的“庭所共建”诉源治理之路。

丰利法庭庭长作为首席法律咨询专家中的一员，积极配合镇村参与矛盾纠纷调解，联合检察官、警官、律师，充分运用人民调解、司法调解和专业化调解等方式，就群体案件、涉老少等困难群体案件、涉信访、矛盾激化案件实现信息互联共通，共同化解矛盾纠纷。同时，为延伸基层服务触角，丰利镇探索首席法律咨询专家制度与基层公共法律服务室融合发展，以村（社区）公共法律服务室为载体，邀请专家定期到村进行释法普法，积极引导村民依法办事、合理表达诉求，自觉养成“遇到难事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维方式。