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“逢山开路,遇水搭桥”
镇江市公安局重组前,下设金山、北固、郊区、谏壁4个分局。李代聘任职后,于1983年3月将这4个分局合并为城区、郊区2个分局,1985年改为京口分局、润州分局。同时,丹徒、丹阳、句容、扬中4个县公安局也属市局领导。
在经济尚未发展起来的年代,镇江市公安局一共只有两辆汽车,民警都是骑自行车、步行办案。然而办公条件差还不是当时的主要问题,最棘手的是警力不足。“按道理,每家派出所里都要有一个户籍警帮百姓办户口,但是老百姓那时候经常找不到人,民警都出去办案了。”李代聘回忆,当时全市公安系统在编人员只有500多人,少于省内其他城市。李代聘多方争取,终于组建了警校训练班,用以充实基层警力。
“所有人毕业后原则上全部一个不留下放到派出所,至少干满一年。”因为李代聘的这道命令,派出所得以“活”起来。同时,学员们从实习便开始收集群众反映犯罪分子欺行霸市等行为的证据,作为旁证材料,为三年“严打”第一次收网提供助力。
“在中央做出‘严打’决策部署时间较短,且现有警力不足的情况下,能调动各方力量,把第一仗打得相对圆满,这与李老的指挥调度密不可分。”梁坚表示。
从李老和他同事们的讲述中,寻访组发现30多年前李老的一些工作思路时至今日仍然具有借鉴意义。
“严打”刚开始时,他带着部门的负责同志到重点地区调查摸底,了解人民群众呼声最大、反映最强烈的问题。“坚持调查研究是我们做好工作不可丢失的传家宝、基本功。”李代聘经常把这句话挂在嘴边,任何工作都始于调查研究。在此基础上,他组织有针对性的行动,以雷霆之势铲除黑恶势力、摧毁重大犯罪团伙、侦破一大批恶性案件,社会反响非常强烈。
1985年,在李代聘的部署领导下,三年“严打”已取得阶段性成果。“如何巩固深化严打成果,争取社会治安的持续稳定好转?”在镇江市公安局党组会议和县区公安局局长会议上,他提出一个问题。他要求各级公安机关领导带队到下面去调查研究,走访辖区的企事业单位和广大的干部群众,了解社会治安的变化情况,为实现社会治安持久稳定的目标找出对策措施。
回忆起那个阶段,李代聘说:“那些年真的经历了很多事,但咱不怕,逢山开路遇水搭桥,来一个解决一个!”
“靠权力压,只能压扁,不能压通”
20世纪70年代末、80年代初,恰逢改革开放后百废待兴之时,李代聘大力提拔有用之才,常态化开展思想教育,抓住打击、破案、改革、思想教育四个方面,把全市公安工作有组织地推进下去,逐步解决了干部的思想问题,在极短的时间内催发镇江公安更强的战斗力。
“在会议上,我们看到他一身制服,很是高大帅气。他总是用闲聊的方式,和大家畅谈工作上的难题和想法。”与李老共事多年的曲乃仁回忆起自己第一次见到他的场景。闲聊的习惯,李代聘在之后的工作中也一直保持着。
在侦办一起案件中,文检专业毕业的曲乃仁在政保部门当侦查员,负责案件的文字、图片、票证的鉴定,李代聘专门把他叫到办公室说:“你不要有顾虑,不要有限制,从专业角度谈谈自己的想法。”“那时候我还只是名侦查员,从没见过这么平易近人没有架子的局长。”曲乃仁回忆。
1988年,李代聘调任镇江市委政法委书记,当时社会上有一些关于机构改革的传言。有人很疑惑地问他:“听说部门职能有调整,你还来干什么?”“党叫我们在这里一天,我们就在这里一天,没叫你走,你就不能走。”李代聘坚定地回应道。在他的带领下,大家逐渐放下了思想顾虑。
“思想问题总是会有的,但思想工作要通过交流的方式去做,不能单靠权力压,压只能压扁,不能压通。”李老向寻访组分享他对思想工作的心得和见解。
作为老一辈政法队伍的领头人,李代聘与这支队伍半生相守,翻看着一张张泛黄旧影,定格着他从风华正茂到银丝尽染,但依旧耀眼的意气风发;聆听着一桩桩如烟往事,记录着他一路走来风霜雨雪中的筚路蓝缕,决胜千里之时的汗水与艰辛,守望平安打击犯罪的光荣与梦想……