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书记员培养管理模式之我见_江苏法治报_2024年09月24日A07

日期:09-24
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版面:第A07版:法学研究       上一篇    下一篇

为深入推进司法体制改革和审判管理现代化,有效激发聘用制书记员工作热情,基层法院通过拓宽书记员职业发展空间、创新书记员培养管理模式和完善书记员保障激励机制等方式,积极打造专业化、正规化、高素质的聘用制书记员队伍,摆脱聘用制书记员的职业发展束缚,不断拓展职业发展空间。

一、注重精心培育,提升能力素质

建立一线磨砺机制。安排新入院书记员到基层法庭轮岗锻炼2至3年,将基层法庭作为青年书记员成长的摇篮和后备聘用制法官助理的培训基地。将青年书记员纳入“青年文明”志愿服务队,让书记员一起参与到普法宣讲、法律服务、排查化解纠纷中去,不断提升书记员法律素养和职业能力。

健全业务传帮带制度。选任工作10年以上中级书记员担任青年书记员业务导师,以“老+新”模式组建书记员团队,召开书记员业务讨论会议,通过业务流程指导、卷宗整理点评、系统操作培训等方式,一对一、一对多传授书记员工作经验技巧。注重发挥先进典型示范引领作用,组织书记员到“党员先锋岗”“巾帼示范岗”定点学习,充分发挥先进典型的引领带动作用。

完善考核管理办法。为进一步加强聘用人员的管理,出台《聘用人员考核管理办法(试行)》,建立全流程的监管、教育、评价、激励和淘汰管理机制,依据“谁用人谁评价”原则,由所在部门和带教法官进行整体评价,避免“空评”和“乱评”。针对聘用制书记员现实表现,如业务质效完成数据、日常管理品行鉴定等决定其评价等级结果,推选“书记员之星”。切实提高书记员工作质量和效率,确保审判执行等各项工作高质高效完成。

二、注重精准选用,优化队伍结构

强化书记员等级考核指导。将书记员等级考核作为书记员职业发展的重要环节,在省法院统一组织的聘用制书记员入职培训、书记员岗位等级考核培训之外,借用青年学习社学习平台开展理论知识考试、实操技能考试技巧专题培训班,为参加等级考试的书记员答疑解惑。开展“岗位技能竞赛”,营造比学赶超浓厚氛围。将等级考试选拔出的业务能力强、综合素质高的人员,充实进入聘用制书记员人才库,逐步提升全院聘用制书记员的业务素质和工作技能。

优化聘用制法官助理选用。通过民主推荐、综合考量书记员的德才条件、笔试成绩,结合部门意见及岗位匹配度等情况,择优确定业务能力过硬、具备一定法律功底的聘用制书记员担任聘用制法官助理,不仅能缓解部门业务压力,也打破聘用制书记员队伍“胜任者不愿意久任其职”的现实困境,切实解决人才流失问题,同时也壮大了法官助理人才队伍。

细化书记长制度落实。从具有丰富工作经验的聘用制书记员中选拔一批书记长。书记长将在部门负责人的带领下,根据各审判团队工作安排,协助做好聘用制书记员学习培训、业务指导、管理督促等工作。通过严格落实书记长制度,加强书记员管理,发挥聘用制书记员自我管理、自我服务、自我教育、自我督促最大效能,提升聘用制书记员管理水平和管理效能。

三、注重严管厚爱,激活内生动力

待遇保障规范化。严格根据省法院相关要求,科学合理地确定聘用制书记员的工资标准,根据工作年限和书记员等级建立规范动态的调整机制,按时落实“五险一金”、带薪休假、工会福利、健康体检、购买重大疾病职工互助保险等优抚保障政策,为聘用制书记员积极履职提供职业待遇保障,切实解决后顾之忧,增强聘用制书记员的职业归属感。

思想保障精细化。部门负责人守好责任田,以关心关爱书记员为出发点,利用主题党日、部门会议、座谈会等方式,广泛开展谈心谈话。在充分肯定书记员的工作成绩的同时,了解书记员在日常工作中存在的难题痛点,有针对性地协助解决工作问题,帮助书记员解除思想负担,缓解心理压力。同时关注书记员家庭、生活方面存在的问题,注意他们的情绪变化,做到因势利导。

文化关爱多元化。充分利用篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、健身房、图书馆及文化活动室等文化活动空间,组建摄影、书画、健美操等兴趣小组,组织实境课堂、拓展训练等活动,丰富书记员业余生活。把关心关爱书记员的举措落实到具体行动中,使书记员的凝聚力得到进一步增强、幸福感得到进一步提升。