便民疏导点，让城市“烟火”与“文明”两相宜_江苏法治报_2024年09月19日A04

“建设便民疏导点，解决了我们散户果农、菜农的销售难题，可以说是我们的福音！”安平路的果农李大爷满脸喜悦地说道。为助力各类优质果品、菜品销售，海安市城管局科学谋划，合理布局，通过“堵疏结合，便民利民”的管理新模式，设置整洁有序的便民疏导点，引导流动摊贩规范经营，让城区昔日堵点变成今日亮丽风景。

制度破巡查难题

压实管控责任

海安市城管局探索制定便民疏导点管理办法，根据流动摊点集散的时间和规律，科学配置执勤力量，在安平路、人民医院等重点路段和区域合理布控管理人员，采取错时巡查与高峰定点相结合的方式，有针对性、有实效性地开展执法行动，做到随发现、随处置，有效应对占道经营“游击战”。

宣传为执法增效

延伸便民服务

为高效做好便民销售服务引导，海安市城管局对辖区销售点位与周边居民小区分布情况进行资源摸排梳理，在充分征询周边居民广泛意见的基础上，加大宣传力度，通过张贴公告、设置指示牌，明确经营时间、经营范围与经营规定等方式，引导周边流动摊贩进入指定区域规范经营，对其进行集中统一管理。

服务助管理升级

创新巡查模式

海安市城管局创新推出“摊贩自治+日常巡查”的管理模式，坚持柔性执法，让流动摊贩转变成为疏导区域内的固定经营者，引导商贩换位思考，对各自经营区域进行管理，推动疏导点与群众需求更适配，通过“疏堵结合”让便民、利民与城市规范、有序管理有机融合。

“设置便民疏导点，能有效解决特定时间段内占道经营影响城市交通和市容秩序的问题，实现‘规范管理与便民服务’‘市容规范+群众满意’双赢局面，我们将根据往年点位经营实际，对部分销售不佳点位进行适当调整，最大幅度解决蔬菜、果品销售经营问题。”海安市城管执法大队副大队长周广珅介绍道。

截至目前，海安城区已建成便民疏导点3个，在中大街、财富客厅、星湖001共设置86个摊位。当前正在建设便民疏导点14处，其中，建成特色便民疏导点3个。下一步，海安城管将抓实抓好便民疏导点升级改造工程项目，加强规划，强化管理，用精准化服务实现精细化管理，让城市既规范有序又充满烟火气息，用心用情描绘城市管理新画卷。