总面积逾50万平方米内聚集了600多家商户，年均客流量超1500万人次，商圈辐射周边5个社区……繁华的商业背后，是繁忙的警务。今年以来，泰州市公安局海陵分局城南派出所立足“派出所主防”，着力实施基础固防、科技助防、社会共防和以打促防，有效破解了繁华商圈“警力有限、警情复杂、警务繁忙”的基层社会治理难题，取得了非凡成效。截至目前，该所繁华商圈内可防性案件同比下降了30%，化解矛盾纠纷278起，实现了“矛盾不出圈”。
“三个到位”夯实基础
截至8月12日，经过“回头看”，城南辖区商圈包括某广场商户和6000户出租房屋在内的46处安全隐患全部整改。
“这些地方由于人员密集，工作量较大，过去覆盖排查一轮就要耗费两周时间，现在3天排查、3天整改，这得益于我们基础工作力量的有效整合。”城南派出所副所长王珏介绍说。
据介绍，城南派出所辖区商圈内3万多人口中，外来流动人员占比近40%，各类安全隐患相对突出。而社区民警传统的“坐堂办公”“等人（事）上门”的被动警务模式，常常让社区民警疲于应付且工作效率不高。为此，该所立足现有人员，组建“商圈治理中心”，实现了力量整合到位、警力下沉到位、清单式排查整改到位“三个到位”。
“我们在保留原先警务责任区建制的基础上，通过中心警力常驻、常态警力下沉一线、警务区之间联动的勤务模式，夯实了基础，提升了警务效能。”王珏进一步介绍说。
据了解，今年夏季治安整治行动以来，该所商圈内新登记外来人口2505人、出租房屋81户，开展了7个波次的清查排查，确保了包括场所、人员等在内的相关风险隐患“兜底清”。
向“新”而行精准防控
随着网约房、电竞房、电竞网咖等新业态的兴起，城南派出所辖商圈内各类“新”元素日益增多。为此，该所针对由此带来的治安新特点，实行科技赋能、向“新”而行，实现了对社会治安的精准防控，确保社会治安平稳有序。
“我们针对商圈内的新业态行业带来的新变化，联合街道通过商圈内的行业主管部门加大技防设施投入，各类数据实时传输并联通民警手中的警务终端，实行自动比对、同步预警、同步核查、精准防控。”城南派出所所长朱栋元介绍说。
今年6月，该所民警接到核查指令，某网约房频繁入住的人员中，多名女性人员相对固定，而“男伴”经常“变化”。
随即，民警根据推送的相关信息进行比对核查发现，这是一个有组织的“居家式”卖淫团伙。经过缜密侦查，民警顺藤摸瓜一举摧毁了这个以网约房为掩护实施违法犯罪的团伙。
据了解，该所通过数据赋能先后在电竞酒店、电竞网咖抓获6名违法犯罪人员，其中两名网上在逃人员。
“警商联盟”共建和谐
“住手，有话好好说！”8月9日21时许，一家小吃摊主与顾客，一个手持锅铲，一个提着啤酒瓶，正欲大打出手的时候，两名“红袖标”及时上前制止。随后，双方被请到了商圈警务中心，一起因琐事发生争执，差点引发打架的消费纠纷得到了及时化解。
据了解，城南派出所整合商圈社会资源，将商圈内大卫茂、万达商管和世纪联华等46家企业单位纳入联盟成员，组建了“警商联盟”。但凡商圈内发生矛盾纠纷，联盟单位内部佩戴“红袖标”的保卫人员将在第一时间联合社区民警参与化解矛盾纠纷，最大限度确保“小事不出商圈、大事不出街道”。
据了解，该所发动以网格员、物业保安、商场保安为代表的三级群防群治力量和“警商联盟”商家成员联合开展巡逻排查。今年以来，商圈内矛盾纠纷警情同比直线下降了56%。
“凡打必防”守护安宁
城南派出所坚持以打促防、边打边防、凡打必防，守护了商圈安宁。
为了有效压降案件发生，一方面，该所在案件高发区域提高巡逻伏击频次，力争抓获现行，提升打击力度；另一方面，他们对每一起案件均进行复盘查漏补缺，在商家醒目处张贴提示标志和防范对策，做到“凡打必防”，效果明显。
6月29日，张先生在盘点时发现，超市商品库存与销量对不上，尽管案值不大，但出于担心，还是报了警。
该所经过侦查发现，两个小偷采取“蚂蚁搬家式”连续盗窃作案，要不是张先生盘点，平时很难发现。
案件侦破后，该所针对超市内监控存在死角的情况，帮助超市调整了视频监控的角度，并将重要货品调放至视线范围内，提高了防范效果。
与此同时，通过帮助商圈调整防范力量部署，该所在停车场除了加装监控、道闸之外，还安排保安值守，实现“双保险”。
据了解，今年以来，该所成功侦破繁华商圈各类案件30余起，包括盗窃电动自行车案件在内的可防性案件下降明显，没有发生一起有影响的涉酒滋事案件。