在五省通衢的徐州北郊，有着“通江达海、链接全球”美誉之称的徐州淮海国际港务区。为全面服务淮海国际港务区建设，打造公正司法窗口、为民服务阵地、基层治理纽带，2022年4月1日，徐州市泉山区法院派出法庭——徐州淮海国际港务区法庭应运而生。
作为徐州市主城区唯一一家人民法庭，港务区法庭深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动，在服务园区经济发展的同时，立足辖区中柳新镇、垞城街道、苏山街道、庞庄街道等城乡接合处的案件特点积极开展多元矛盾纠纷化解工作。法庭自受理案件以来，已经审结案件2532件，法官人均办案数350件，解决纠纷争议标的金额超5.2亿元。
打造法治园区动力“新引擎”
园区经济是徐州市泉山区产业发展的根基。徐州淮海国际港务区有着万纬徐州陆港冷链园区、淮海国际陆港数字贸易产业园区、临港装备制造园区等多个园区经济发展支点。港务区法庭靠前服务，针对园区企业家开展“美好生活·民法典相伴”法治培训会，受到企业家们一致好评。
徐州某锅炉有限公司对园区法治建设有着切身的体会。去年年末，徐州某建材公司因催要材料款将该锅炉有限公司诉至法院，并要求诉前保全，查封其银行账户。港务区法庭收到申请后，通过查询了解到建材公司申请冻结的账户为锅炉公司的企业基本账户，因临近年底，如果直接查封基本账户，公司的运营及员工工资将受到直接影响。在和锅炉公司沟通后，并经建材公司同意，锅炉公司提供了其他账户作为查封保全账户。在承办法官的沟通介入下，建材公司和锅炉公司就欠款问题达成了一致意见，四天后，建材公司主动申请解除对锅炉公司的保全并撤诉。“港务区法庭能考虑到企业生产需求，人性化司法，真是太好了！”锅炉公司负责人表示。
近年来，港务区法庭针对辖区内企业实际需求和运营现状，坚持把善意文明司法理念贯穿办案始终。审理阶段，积极引导当事人协商和解、共渡难关，最大限度减少和避免诉讼对生产经营活动的负面影响。定期走访企业，提供法律咨询，积极助力企业破解在投资经营中的“难点”“堵点”“痛点”问题，从源头上最大限度助力企业有效避免诉讼风险。积极拓展多元解纷渠道，建立涉企纠纷多元化解模式。截至目前，港务区法庭审判调解各类涉企纠纷800件，标的额2.9亿元左右，当庭履行12件。
提供运输纠纷解决“最优解”
“我们港务区不仅有中欧班列国际运输，还通过供应链运营、货代运营、苏北航运、铁海联运等构建了多维立体的物流产业体系和服务链。”淮海国际陆港数字贸易产业园运营总经理李德志介绍，港务区产业园利用物流特点通过直播带货方式销售国际货物，从徐州出发的中欧班列开往俄罗斯、欧洲，仅上半年发运货值就达到了5.23亿美元。
“这班列车货物发往哪里？用时多久？”在徐州淮海国际港务区铜山站货场，港务区法庭庭长孙浩询问。为更好服务物流产业，港务区法庭深入产业园进行调研，对涉物流企业纠纷和涉物流运输相关争议可能遇到的法律风险进行针对性法律提示。
今年4月，法庭受理了某物流公司与章某的运输合同纠纷，该物流公司约定由章某承接运输服务，与章某结清了物流款项，但章某未及时给承运司机结清运费。司机拿不到运费后，将货物扣留。因物流公司订单有时效性，扣留货物将影响公司声誉，物流公司无奈下只好垫付了司机运费，后向章某追偿未果，引发诉讼。孙浩受理该案后，在双方当事人同意下，组织双方调解。由于双方对数额、案情争议不大，为促进双方日后继续合作，章某在法律释明后主动提出和解，承诺10日内将物流公司垫付的费用支付完毕。目前该案已履行完毕。
港务区法庭利用区位优势，主动延伸做实服务港务区发展，提供“调立审执”一体化诉讼服务。针对港务区中心工作，采取巡回审判、以案释法、送法进企等举措，深度融入港务区“通道+产业+网络+枢纽”的贸易格局和基层社会治理，强化涉物流类纠纷实质性化解。
搭建村镇融合共治“桥头堡”
柳新镇位于港务区北郊，常住人口7万余人，下辖19个行政村。港务区法庭受理的案件中，有近80%的案件来源于柳新镇。加强与基层村镇街道的沟通，充分发挥“精网微格”力量，对推动和谐村镇建设、助力新时代乡村振兴至关重要。港务区法庭利用与管委会、村镇沟通便利的优势，主动围绕司法服务的结合点、着力点，就乡镇重点工作、重点项目建设及涉法问题提供风险预判和决策参考。
今年4月，港务区法庭副庭长杨瑞围绕农村生产活动中常见的民间借贷、邻里纠纷、侵权赔偿、劳务用工等问题，为柳新镇驻村干部、各村治保主任、“法律明白人”、网格员等开展普法培训。
“法官的讲解，对我们日常工作中遇到群众反映的生活问题特别有帮助，有助于我们开展基层治理工作。”柳新司法所所长李红旗介绍，柳新镇成立了5个村级网格指挥中心，划分了47个二级网格、306个微网格。“通过加强与法院的沟通联系，我们网格员能够将法律知识传递到社会基层末梢，结合实际开展人民调解工作，能够助力村镇矛盾早发现、早疏导、早化解。”
为促进村民纠纷更加高效解决，近期，港务区法庭在柳新镇设置“融合法庭”，加强与村镇矛调中心、村级工作中心对接，打通基层矛盾纠纷化解工作“最后一公里”。此外，港务区法庭与庞庄街道对接，利用街道办事处代表调解、人民调解多重优势，助力辖区矛盾多元化解。
躬耕基层法治田，践行拳拳为民心。年轻的港务区法庭充分发挥主城区法庭优势，协同更多力量为服务“一带一路”建设、港务区经济发展、服务乡村振兴提供坚实司法服务和保障，让法治港务绽放出更美“枫”景。