提升刑事执行检察听证质效的思考_江苏法治报_2024年09月03日A07
日期:09-03
检察听证是新时代检察机关主动转变司法理念、改进办案方式、广泛听取意见、接受外部监督的一项重要制度创新。听证制度在刑事执行检察环节的运用,拓展了在刑事执行检察外部监督的渠道。刑事执行检察如何利用检察听证方式办理案件、提升听证质效,笔者作如下思考。
丰富听证案件类型。在刑事执行检察工作中可以结合实际情况,对可以暂予监外执行、假释这两类案件进行优先听证,通过听取多方意见,避免监督死角和盲区,既充分维护了服刑人员的合法权益,也体现了检察机关在刑事执行检察监督工作中的民主与公正。
完善听证启动程序。刑事执行检察部门要注意规范听证案件的启动。一方面,要选取在刑事执行方面有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件开展听证,以起到良好的引领示范作用;另一方面,要严格落实检察长批准制度,确保听证案件的审慎,督促承办人员提高认知、严格把关,确保每一起听证案件都经得起检验,避免为了听证而听证,为了考核而听证。
优化听证员选任机制,发挥听证意见的独立价值。随着检察听证的常态化,《听证工作规定》明确了听证员的选任条件,使得听证员的选任范围十分广泛,不宜将眼光仅局限于人大代表、政协委员或人民监督员等群体,可以考虑案件性质和听证员专业优势,面向社会扩宽选任渠道,建立相对稳定的听证员库。