综合研判后，他获批外出救企_江苏法治报_2024年08月08日A06

本报通讯员 朱晓丹 王歆瑶

本报记者 郎建强

“目前我能经常性外出对项目进行督导，公司在手项目运转得很顺畅，资金回笼也快……”7月5日，苏州高新区检察院刑事执行检察官对辖区涉企社区矫正对象走访时，苏州某装饰公司总经理王某介绍了公司良好的发展势头。

2021年12月，苏州某装饰公司承建项目发生事故后，作为公司总经理的王某因管理失职，被法院以重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。2023年11月22日起，王某在居住地苏州高新区接受社区矫正。

“检察官，我入矫不满三个月，还处于严管期内。但是临近年底，公司收到很多下游供应链企业的催款函，同时公司劳务班组2000多名农民工的工资也都还没发。在手项目虽然有近200个，但是大部分项目回款速度远未达到预期，我急需外出与甲方沟通，催要项目进度款。”2024年1月3日，苏州高新区检察院在开展涉企社区矫正对象走访过程时，王某急切地讲述着公司面临的危机，希望可以批准他在严管期内离开苏州。

放还是不放？对于新入矫的社区矫正对象而言，对此类社区矫正的请假外出申请应当从严审批。苏州高新区检察院经研判后认为，是否予以审批的关键在于核查王某反映的情况是否属实。

苏州高新区检察院决定与社区矫正机构成立核查小组，对王某申请外出审批事项从多角度开展审查。核查小组查阅了王某所负责项目、近期收到的催款函件等资料；又与公司员工开展座谈，获悉王某在业务开拓、客户对接、项目统筹等方面发挥着不可替代的作用。来到泰州、淮安等地的项目工程现场，核查小组查看了相关施工资料，并与项目方负责人沟通确认具体情况。核查小组还走访了属地派出所，调取了近期与该公司有关的警情信息，发现有多起农民工催要工资的风险事件发生。综合调查结果，核查小组认为王某反映的情况属实。

为进一步听取各方意见，1月18日，苏州高新区检察院牵头召开公开听证会，邀请社区矫正机构工作人员、企业代表及人民监督员到场，针对是否批准王某在严管期间的外出申请进行听证。

听证会上，社区矫正工作人员介绍了王某在社区矫正期间的良好表现；苏州高新区检察院根据调查结果，说明了王某离开苏州去外地活动的必要性。最终，各方一致认为，因需要帮助公司尽快回款，在有效落实监督管理措施的前提下，应当批准王某的外出申请，同时考虑其项目大部分位于省内，对于省内的外出尽量要求其当天来回；严管期后，可以依据2021年4月苏州高新区检察院与苏州高新区司法局联合出台的《苏州高新区民营企业社区矫正对象外出管理规定》，对涉企社矫对象的跨市县外出申请予以从简从快审批，为其从事生产经营活动提供便利。

2月1日，苏州高新区检察院接到社区矫正机构反馈，王某通过6次共7天的外出，与项目方就款项回流达成共识，大部分款项在年前已到位。曾经让王某揪心的危机终于解除，农民工拿到报酬后得以安心返乡过年。

目前，已过严管期的王某，因工作需要提出经常性跨市县活动的申请。社区矫正机构经与苏州高新区检察院会商，考虑王某对项目的安全生产负有主体责任，项目建设也确需其定期督导，依据管理规定，一次性批准王某在6个月内经常性跨市县活动。外出申请获批后，王某得以更好地跟进项目质量和进度管理，该装饰公司经营状况持续向好。