仪征探索“交所融合”实现一警多能_江苏法治报_2024年08月05日A02

“警察同志，我店里有两个客人酒气熏天，还和其他客人发生矛盾推搡起来了！”近日，仪征市公安局十二圩派出所综合指挥室接到一起警情。民警迅速赶至现场，调解纠纷后得知两名男子是开车来的，立即将驾车男子送往医院进行酒精检测，发现达到醉驾标准。民警还在两人所驾车辆内发现了“三有”野生动物珠颈斑鸠及捕猎工具。当日，民警便以涉嫌危险驾驶及非法狩猎罪对两人立案侦查。不到10天，两名男子便分别被采取刑事强制措施。

从被动处理纠纷，到跨部门高效办理刑事案件，这是仪征市公安局推行“交所深度融合”带来的新成果。

“以往，如果发生这样的警情，派出所民警负责调解纠纷，至于醉驾还要等交警部门过来认定。因为在融合前，派出所和交警是相对独立的，相互之间缺乏有效的信息共享机制，而且各自警力都有限，很难实现高效精细化管理。”仪征市公安局十二圩派出所所长朱玉鹏说。

为了突破警种界限，打破区域壁垒，适应新形势下村镇治安和道路交通安全管理需要，今年3月，仪征市公安局探索建立“扁平化”指挥、“一体化”联动的“交所深度融合”警务模式，为村镇派出所和交警职能单一、警力不足的弊端破局。

走进仪征市公安局首批试点的十二圩派出所“融警务”服务大厅，沿江交警中队民警已进驻窗口，实现了公安业务一站式办理、一窗式办结。经统计，“交所深度融合”以来，十二圩派出所窗口累计受理综合业务1793件，同比增长15%，群众满意度100%。

“以前办理车驾管业务还要专门跑二十公里路到交警大队车管所去，现在派出所里就能办，真是方便多了！”7月15日，村民李某在成功办理业务后赞不绝口。

不仅仅是办事窗口，十二圩派出所和沿江交警中队坚持“一融到底”。交警中队将办公设施、宿舍、食堂均搬来十二圩派出所，“整建制”融入，实行交所警务一体化运作模式。所队之间统一规划综合指挥室、接警区、值班室等功能区基础设施建设，并制定了联合考核机制，派出所民警积极参与农村道路交通管理。所队警力资源通过彻底整合，实现了一警不仅“多用”，而且“多能”，成为既懂派出所业务、又懂交管业务的复合型队伍。

“交所融合后，我们明显感觉到，基层派出所及交警中队协同更高效、协作更紧密、联动更顺畅，所队执法办案质效显著提升。”十二圩派出所民警王亚飞感慨地说。

融合不到5个月，仪征公安综合服务效能得到有效提升，村镇道路安全状况有了显著改善，民警成为交通、治安一肩挑的“双料警察”，“主防”实现“1+1＞2”的实践效果。截至目前，“进村入户”主题宣传相比去年同期增长350%；辖区交通事故数同比下降6.28%，交通事故亡人数同比下降19.65%；交所民警共同办理派出所类、交警类案件，快速办理行政案件40起，处罚87人，案件办结率同比上升30.26%；针对重点区域开展联查、联防、联宣行动，清查行业场所26家，辖区可防性案件同比下降26%，治安管理质态和风险防范能力不断提升。