银杏树下“议”出幸福路_江苏法治报_2024年07月31日A03

本报记者 郑弋

本报通讯员 周琴琴

百年古树，悠悠岁月。近日，在南通市通州区兴东街道紫星村的那棵百年古银杏树下，村干部、村民代表、党员代表、企业负责人与村法律顾问、“法律明白人”等围坐一处，依托“银杏树下议百姓事”品牌载体，面对面地为新落户该村的南通某食品机械公司寻找厂房进出路。

原来，该公司新建厂区北侧和东侧均无出行道路，西侧和南侧也仅有一条3.5米宽的小路，出入厂区很不方便。眼见公司开工在即，厂区道路还没着落，紫星村组织开展此次“援法议事”会，商议寻找助企解决燃眉之急的有效途径。银杏树下，大家根据企业与村居的实际情况，从法律和专业的角度提意见出主意，最终明确“将南侧曹包王河沿河边下桩子，在河边进行填土镶路”的解决意见。

近年来，通州区坚持“大家事大家议”，积极推进“援法议事”向纵深发展，听民意解民忧，通过聚焦基层“关键小事”、办好群众“心头大事”，为社会治理注入“法治动能”。

党建引领强基础

深耕社区治理“主场地”

探索创新“党建+”助力“援法议事”模式，通过“党建+社区”，为社区治理规范化提供政策引领；通过“党建+企业”，联建辖区知名企业，开展支部主题党日共建活动。

金沙街道景怡花苑6号楼地库出现渗水，居民多次找物业反映情况，却久拖未决。为此，虹南社区党支部牵头邀请社区法律顾问、物业管理人员、业主委员会、居民代表召开援法议事会。经过多方论证，最终由物业公司承担起相关责任，重新做防水环氧地坪，彻底解决地库渗水问题。在施工过程中，社区党支部积极发挥党员先锋模范作用，对施工项目审批、验收相关手续提供帮办代办业务，以“党建+”持续擦亮基层群众幸福感成色。

广思务实建平台

画好基层治理“同心圆”

持续丰富载体平台，发挥好“援法议事”在基层治理中的支点作用。在全区233个村（社区）搭建“网格+调解”新模式，将网格原有的“三官一律”专业力量引入“援法议事”平台，创新打造“小区小网格-社区总网格-援法议事平台”纵向协商平台，围绕邻里纠纷、河道清淤、路灯亮化等基层治理的热点问题，引导群众首选采用协商议事的方式表达诉求，发挥好“1+1＞2”的基层共治组合效能。

走进金新街道镇南社区的碧水苑1号楼东单元，映入眼帘的是高高矗立的电梯井，此前因加装电梯遇阻导致的钢筋裸露、施工材料随意堆放等安全隐患已不见踪影。年前，因加装电梯影响到低楼层业主厨房通风采光、防盗窗拆除、燃气管道改向等实际问题，导致了邻里矛盾频发，电梯施工受阻。小区第六网格网格长发现施工现场存在安全隐患后，第一时间上报总网格长，并由总网格长主动联系司法所，引入“三官一律”开展“援法议事”。在专业法治力量的引导下，小区居民与施工方各退一步，加装电梯一事最终得以顺利进行。镇南社区书记吴伟感慨地对记者说：“社区此前也接到过碧水苑1号楼居民的投诉，但我们只能‘一事一办’，治标不治本。这下好了，‘援法议事’彻底解决了后续隐患。”

形式丰富优活动

丰富依法治理“实践场”

“现在我围绕民法典之婚姻家庭编，就刚刚的彩礼返还纠纷再引申开来说一说。”说这话的是刘桥镇刘桥社区法律顾问张志镇。他在借助“援法议事”平台解决一起彩礼返还纠纷后，又趁热打铁地为现场人员普及起相关法律知识。

一直以来，通州区司法局积极采用党群议事会、居民座谈会等载体和形式，开展普法说法、专业调解、议事协商等系列活动，持续丰富“援法议事”应用领域，引导基层干部群众强化“有事好商量、有事多商量、有事会商量”的意识。今年以来，全区开展各类大小议事活动50余场、提供法律咨询40余次，收集基层群众反馈问题和意见建议80余条，最大程度地画好基层治理“同心圆”。