2000余农户的土地经营权纠纷案结事了_江苏法治报_2024年07月31日A01

本报讯(记者 王晓红 通讯员 邱致乾）近日，灌云县法院实质化解涉5000多亩土地经营权出租合同纠纷案，既保障了2000余户农民的切身利益，避免了群体性案件的发生，又维护了民营企业的合法权益，实现了案件办理“三个效果”的有机统一。

2018年7月，原告某街道办事处（出租方）将辖区内四个村委会的5000多亩土地收拢后与被告甲公司（承租方）签订四份《土地租赁合同》，承租期限为20年。2018年8月，甲公司与乙公司签订《土地经营权承包合同》，约定将上述土地转租给乙公司。后甲公司拖欠近千万元租金未付，导致街道办事处无法按时支付土地流转金，农户意见较大，街道办事处与甲公司多次沟通无果后，于2023年9月向灌云县法院提起诉讼。

案件审理过程中，法院依原告申请保全了甲公司5000多亩小麦，但并未“一保了之”。为了实质性稳妥化解纠纷，灌云县法院坚持能动履职，积极沟通协调，一方面审慎采取保全措施，考虑到涉案企业为辖区内小麦良种重点企业，其生存发展意义重大。甲公司提出租赁土地上种植的小麦及仓库、土地等不动产被查封，将直接导致即将到期的不动产抵押借款无法转贷。考虑到企业实际需求，在兼顾广大农户与涉案企业的合法权益情况下，为了最大限度降低司法活动对企业生产经营的负面影响，经灌云县法院协调，并经某街道办事处同意，甲公司以部分小麦、机器设备置换，及时解除对不动产的查封，并未对甲公司转贷及商业信誉造成不良影响。另一方面通过府院联动，多次召开专题会议进行协商，某街道办事处最终申请解除全部保全措施，余欠租金甲公司承诺在约定时间内全部支付。

农村土地经营权出租，有助于盘活土地资源要素市场。本案承办法官始终坚持能动履职，积极组织双方对事实问题进行查明，在缓解农户激烈情绪、防范涉众诉讼风险的同时，充分发挥府院联动机制效应，变被动审判为主动靠前化解、变刚性审判为实质化解，为涉农企业的持续发展搭建司法桥梁，实现了保障农村土地有序流转高效利用和优化法治化营商环境的“最大公约数”，彰显了新时代人民法院服务和保障地方经济高质量发展的担当。