泰兴推行学校周边经营人员入职查询_江苏法治报_2024年07月30日A01

本报记者 郎建强

本报通讯员 葛东升 程婷

6月27日，泰兴市检察院牵头，与公安、市场监管等部门联合会签《关于落实密切接触未成年人行业从业人员入职查询的实施意见》，除了明确将教职员工纳入准备查询性侵违法犯罪信息外，还将校园周边直径100米范围内的文具店等经营场所人员纳入入职查询，同时对在校门口从事与学生密切相关职业的性侵犯罪嫌疑人，建议法院判处从业禁止令，并向市场监督管理局通报禁止令信息，堵住校园外未成年人密集场所安全漏洞。

这个《意见》，起源于泰兴市检察院办理的个案，里边的情节引起检察官的深思。

作案人是学校周边文具店老板，利用未成年人年幼懵懂，以挑选玩具可欠账为诱饵，对其进行猥亵。

“依照刑法第三十七条、未成年人保护法第六十二条之规定，对于实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪的人员，禁止从事密切接触未成年人的工作。目前，刑法第三十七条、未成年人保护法第六十二条规定，对利用职业便利实施犯罪的，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，法院可以判处禁止令。根据本案暴露出的问题，有必要对学校门口的文具店经营人员也纳入到入职查询和禁止令范围。”承办检察官李玲说。

3月4日，泰兴市检察院对此案以猥亵儿童罪提起公诉，建议判处王某某有期徒刑五年七个月，禁止其刑罚执行完毕之日起三年内从事密切接触未成年人的经营活动。4月7日，泰兴市法院作出判决，全部采纳检察院建议。判决生效后，泰兴市检察院将禁止令判决信息移送市场监管部门，市场监管部门对这家文具店作闭店处理。

办理此案过程中，承办检察官走访、排查了全市64所中小学校，发现每个学校门口均有类似的“小卖部”，主要销售文具用品，同时还销售辅导资料、小玩具和零食等等，每到上下学时间段，学生人流量巨大，从业人员应当属于密切接触未成年人范畴。

为避免类似芳芳遭遇再发生，泰兴市检察院建议多个部门联合开展排查。4月中旬起，对全市校园周边直径100米范围内的236家文具店共计294名从业人员进行摸排、登记、从业查询，同时，发放从业禁止提示函，明确告知对有因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害类犯罪被判处刑罚的，不得在校园周边进行经营活动。

结合专项行动成果，6月下旬，泰兴市检察院与公安、法院、市场监管等部门达成共识，通过会签《意见》，将学校周边经营人员纳入入职查询和禁止令的适用范围。