以业务管理现代化推进检察工作现代化_江苏法治报_2024年07月18日A07

检察业务管理是指检察机关在履行法律监督职能过程中，对检察业务进行组织、指挥、协调、控制和监督的一系列制度和程序。最高检检委会于今年初审议通过《关于加快新时代检察业务管理现代化的意见》，为做好检察业务管理工作提供了指引。我们要认真贯彻该意见，充分发挥业务管理宏观评价指引作用、中观统一司法作用、微观个案指导作用，以高质量“检察产品”助力经济社会高质量发展。

发挥业务管理宏观评价指引作用。检察工作现代化离不开检察业务管理现代化，要以新修订的《检察机关案件质量主要评价指标》为指引，以更加符合司法规律、更为宏观的视角对检察工作进行评价分析。做实检察业务数据分析研判会商，注重业务数据体现的司法理念、司法规律、司法价值，注重发现倾向性、异常性、典型性问题，把握业务工作动态和趋势，深入研究数据背后的国家安全、社会治理、法治建设等问题，提出改进措施。对涉及的社会治理问题，通过检察建议的形式，推动相关部门充分履职。

发挥业务管理中观统一司法作用。要以检察业务管理为支撑，及时总结经验，健全完善检察办案指引和指导性意见，通过召开业务会议、发布典型案例、组织研究法律政策问题、开展疑难案件研讨等方式，促进统一司法认识、统一法律适用、统一办案标准。把案例指导作为促进法律统一正确实施的重要举措，健全完善指导性案例、典型案例选用机制，推动指导性案例强制检索，逐步实现办案系统智能推送相关案例。

发挥业务管理微观个案指导作用。司法的公平正义体现在每一个案件的办理程序和实体上，要把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，以“高质效管好每一个案件”促进“高质效办好每一个案件”。落实请示报告规定，加强指导和督办，完善备案审查制度。探索建立案件质量检查机制，对办结的案件，在归档前由办案人员自查、办案部门核查。推进流程监控实质化，加强案件质量评查工作，注重评查结果运用，推广交叉评查、提级评查、异地评查。健全外部监督体系，以公开促公正。深化检察听证和人民监督员工作，优化听证程序，提高听证效能。

以业务管理智能化推动业务管理现代化。检察机关的业务管理，其主要内容在于实现对司法办案的程序监督、实体监督和数据监督，并以此服务领导决策、服务司法办案、服务诉讼参与人和服务人民群众。要实现业务管理现代化，必须在数字检察整体规划下，依托信息化系统，充分、深度运用大数据，最大限度释放数据要素价值，加强案件办理全流程监控、案件质量评查监督、案件管理智慧研判，促进业务管理更加科学，推进检察工作现代化。切实解决目前检察业务管理工作中存在的“人员少、任务重、时间紧、要求高”突出问题，以智能化推动业务管理高质量发展。