“党建红”引领“城管蓝” 为城市治理注入新动能_江苏法治报_2024年07月18日A04

邳州市城管局坚持“党建红”引领“城管蓝”，按照“管理有力度、服务有热度、执法有温度、处罚有尺度”城市管理工作原则，不断探索实践“党建+”工作模式，以党建引领城市治理高质量发展，推动党务、业务、服务三务一体深度融合，实干担当，进一步提升城市管理水平。

注重党建引领，不断筑牢坚强战斗堡垒。以“学”铸魂，奋力扛起城管职责使命。严格落实党组理论学习中心组学习制度，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。以“干”凝心，扎实筑牢民生安全底线。应对年初极端冰雪天气，全局上下一心，奋战三天两夜，高质量完成扫雪除冰工作，保障市民安全通行。常态化开展“拆牌、破网、清通道”专项行动，共计排查出274处消防安全隐患。常态化开展“护学岗”，做好高中考保障工作，在各考点设置城管局爱心助考服务点。以“实”聚力，全力建设服务模范单位。积极探索“721”工作法，持续深入开展“四大”行动专项工作，多措并举解决人民所需所急所想，让执法更有温度。

狠抓市容秩序，不断提升城市管理水平。规范设置便民摊点管理，为流动摊贩新增了12处特色瓜果临时便民直销点，实现定点经营、规范管理，助力乡村振兴。规范非机动车的管理，对第三方公司的监督监管，利用考核的手段提升非机动车管理水平。加强户外广告管理，加大公益广告的宣传力度，加强户外广告设施监管，确保户外广告设施处于安全的运行状态。推动智慧停车项目落实，新增升级改造停车泊位397个，推进“先离后付”智慧停车便捷服务，目前覆盖全市80%以上的停车区域。充分发挥数字城管功能，运管服平台系统主体建设完成后新增35路监控，44个监控画面全部加载算法服务器，支持AI视频点位抓拍案件上报、审核、处置等全过程批转。

聚焦环卫保洁，奋力扮靓城市环境容貌。城区常态化采用“早4晚9+”环卫保洁工作机制，加强对市场化公司监管，提升道路保洁水平，加强对辖区内46座公厕采用市场化保洁管理和监督考核。大力开展城乡生活垃圾分类治理试点工作，新增垃圾分类试点镇7个，完成118座垃圾分类收集房建设。规范建筑垃圾管理，梳理全市建筑垃圾管理现状及存在突出问题，制定整改措施。

完善环卫基础设施，填补城市管理短板。坚持为民惠民原则，不断推进高铁站片区生活垃圾处置站建设项目、可回收物及大件垃圾分拣中心项目、建筑垃圾消纳场工程建设、达标小区建设项目、试点镇垃圾分类处置中心建设。

加强队伍建设，持续提升执法管理水平。坚持以严的标准、严的要求强化正风肃纪，坚决完成市纪委监委巡察反馈问题整改，扎实开展党纪学习教育，抓紧抓实意识形态工作；推进执法规范化建设，坚持“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，公开竞选优秀年轻干部充实一线执法队伍；探索“审”“管”分离工作模式，统一执法队伍，避免多头执法现象发生，有效堵塞执法管理漏洞；严格车辆使用管理，建立车辆档案信息，健全车辆运行、维修保养体系；多措并举传播城管正能量，通过对规范化执法、“721”工作法和好人好事的宣传报道，加强正面引导，树立城管形象，提升城管人在市民心中的认可度。

（作者系邳州市城管局党组书记、局长）