“大姐，多亏你给我们反映了问题！电梯终于可以用了！”近日，在徐州市铜山区某小区发生了这样一幕，小区业主围住一位中年妇人，纷纷表达感谢。
原来，该小区物业公司在未取得业主共同决定的情况下，擅自将未缴纳物业费的业主电梯卡停用，致使小区居民出行不便，严重影响日常生活。铜山区法治督察员将此线索及时报送区委依法治区办，铜山区委依法治区办又第一时间向区住建局发送提示函，建议加强对物业公司的监管，排查物业公司的违法行为。住建局通过督促物业依照相关法律规定提供服务、行使权利，很快为该小区居民解决了电梯出行问题。
为拓宽收集法治问题线索的渠道，畅通民意收集处置、问题解决通道，2023年8月，铜山区委依法治区办拟制了《建立法治建设“321”工作机制的实施方案》，设立民意诉求收集点、法治观察点和法治联系点三个阵地，组建特邀法治观察员和法治督察员两支队伍，并建立了一套运转机制，形成法治领域民意收集、法治问题反馈和解决的闭环。
“我们在区社会治理指挥中心设有民意诉求收集点，在各镇、街道设有法治观察点，在区人大、法院、检察院、信访局等相关部门设立法治联系点，依托12345市民热线、人民网留言板、领导信箱，通过倾听群众法治需求、监督执法行为等渠道收集法治问题线索，最后上报到区委依法治区办。”铜山区司法局法治调研督察科负责人朱永莎介绍。
做好法治问题的收集整理上报，铜山有平台阵地也有人才队伍。为做好特邀法治观察员和督察员的选聘工作，前期，该区在媒体上发布了《关于选聘特邀法治观察员、法治督察员的公告》，面向社会征集人才队伍。
在从事执法司法、法律服务、基层管理、法学研究等工作的人员中选聘出10名特邀法治观察员，对法治建设各环节进行监督；聘请了10名各行业专家以及“两代表一委员”担任法治督察员，利用专业特长参加区委依法治区办组织的督察、调研、考评活动，督促解决群众“急难愁盼”的法治领域突出问题。分别建立特邀法治观察员、法治督察员微信群，方便报送法治线索，同时制定了“两员”工作规则，督促指导“两员”依规开展法治观察和督察工作。
发现问题，收集线索，最重要的是要解决问题，真正化解百姓在法治问题上的“急难愁盼”事。为此，该区还构建了集法治问题梳理交办、整改落实、分析研判、跟踪督办、反馈评价在内的一套运转机制，打通法治问题解决壁垒，畅通法治问题解决流程。
“铜山区委依法治区办对收集到的问题和建议进行梳理核实、汇总分析、归纳整理，形成问题清单和整改意见函，明确承办部门，同时发函交办。要求相关承办部门或牵头部门按时效办结，并将交办诉求的办理和回复情况跟踪督办纳入考核。”铜山区委依法治区办专职副主任朱晓艳说。
“321”工作机制建立以来，铜山区委依法治区办共收到法治问题线索100多条，通过建立长效机制、制发提示函、专题述法等方式，确保法治问题被上级领导和相关职能部门关注并及时处理，及时为群众解决法治问题。
今年4月，通过民意诉求收集点反馈，发现一些房地产开发公司存在虚假宣传问题，极易引起群众上访等矛盾纠纷。接到线索后，铜山区委依法治区办第一时间向区市监局、住建局两家单位发放了提示函，相关执法部门立即通过明察暗访方式对房地产企业涉嫌虚假宣传等违法违规行为开展专项查处行动。截至目前，共立案查处房地产领域违法广告、虚假宣传等违法案件3件，罚款100多万元，有效规范了房地产开发公司广告市场经营秩序，维护了消费者的合法权益。
除此之外，该区还通过“321”工作机制推动解决了学区划分不合理、诉前调解效率低等方面的民生问题。在专题述法会上专门选取群众投诉排名前六位的单位主要负责人上台述法，通过质询、点评、测评系列措施，推动党政主要负责人进一步落实履行推进法治建设第一责任人职责。根据观察员、督察员反映，推动司法局制定了《建立行政执法监督协作配合机制工作意见》、住建局牵头修订了《铜山区商品房预售款监管办法》等长效机制。